日本首相安倍晋三于4月7日晚，在首相官邸举行记者会，宣布东京都、千叶县、埼玉县、神奈川县、大阪府、兵库县和福冈县7个地区，从7日开始到5月6日，实施为期一个月的“紧急状态”。
安倍首相在记者会上表示，全国许多地区已经出现了新型冠状病毒疫情蔓延的趋势，尤其是东京都，在短短的5天时间里，感染者人数就出现了2倍的增加，超过了1000人。如果按照这一速度增加的话，2周后，东京的感染者人数会超过1万人。一个月之后，会达到8万人。
安倍首相的记者会，首次实施2米距离座位。
安倍首相指出，根据专家们的测算，如果我们全体国民一起努力，把人与人接触的机会削减7成，最好是8成，那么两周之后，感染者的增加数会从高峰出现下滑，疫情可以得到有效的控制。
安倍首相强调，实施紧急状态，是为了能够用一个月的时间，让日本全国避免陷入疫情爆发的最恶状态，而要实现这一目标，削减8成人的相互接触，是最为关键的前提。所以，迄今为止，已经要求各企业尽可能实现错峰上下班和在家工作。现在再需要拜托大家的是，除了维持社会机能所必须的行业之外，其他在办公室进行的业务，原则上希望在家完成。如果必须需要职工们上班的话，人员也要求削减7成，同时实行错峰上下班，保持好人与人之间的距离。
安倍首相还表示，日本实施的“紧急状态”，不像中国和欧洲那样实施“封城”，正常的社会机能依然维持，可以去上班、去医院、去超市、去散步，但是要呼吁百货公司、购物中心、健身房、居酒屋等人员容易密切接触的场所停业，极力避免人员的聚集，防止感染的扩大。
实施紧急状态前的东京都涉谷
东京都知事小池百合子也举行了记者会，表示东京都将会在10日，制订出必须停止营业的行业清单，并要求从11日开始实施。
但是，除了东京都之外，其他6个府县的知事们表示，为了避免影响正常的经济活动与社会生活，不会采取行政手段，来要求行业停止经营活动，只会发出呼吁，要求这些行业“自肃”（自我约束）。
神奈川县知事黑岩祐治表示：“要求餐饮等行业停业，除非与补偿政策捆绑实施，否则难以被接受。”
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