文/杨斌国

　　提要：9M729巡航导弹，又称“伊斯坎德尔-M”战略行动导弹系统。也正是这款导弹，成为美国退出《中导条约》的借口。俄罗斯宣称该导弹射程480公里，并未违反《中导条约》规定的核定射程。然而，美国坚定认为俄罗斯违反了该协议，意图发展中短程导弹，来重新获得不对称武器优势。这也是，美国最终坚定地退出的理由。

　　昨天，俄罗斯总统普京发表声明，提出了一系列有助于在《中导条约》失效后缓解欧洲地区紧张局势的措施，呼吁有关各国寻求在亚太地区维持稳定、防止导弹危机的方案。必须努力减少信任赤字、加强地区与全球稳定、降低与导弹领域误解和分歧有关的风险。

　　俄方仍然认为《中导条约》对保障欧洲地区导弹领域的可预测性与克制性发挥了特别的作用。声明指出，美国退出《中导条约》造成条约失效是一个严重错误，导致军备竞赛爆发的风险增加。

　　“比如说，可以检查美国和北约驻欧洲基地的配备有MK-41发射装置的陆基‘宙斯盾’系统，以及俄联邦武装力量加里宁格勒州设施的9M729导弹。核查的目的是确认协议规定设施没有陆基中程和中短程导弹，也没有双方就其性能和分类未能达成一致的武器（俄9M729导弹）。”编者注：俄罗斯指责美国违反《中导条约》的武器。

　　俄方承诺不会部署俄制陆基中程和中短程导弹，除非此类美制武器出现在有关地区。他呼吁北约成员国考虑同样宣布暂停部署中程和中短程导弹。

　　杨斌国评论：普京的发言实际上是一种表态，看似是一种让步，实际上是划清了红线。换句话说，面对美国咄咄逼人的势头，俄罗斯目前面临两难的选择。示弱和反抗两条路上都有美国设计好的方案等着。

　　特朗普时代的美国，由于与欧洲关系的糟糕情况，让俄罗斯看到了缓解俄罗斯危机的希望。然而这一点并不容易，即便欧洲诸国在对待俄罗斯问题上也是态度迥异。即便是德法两国也是各有小算盘，然而整个欧洲精英认为，欧洲必须要拥有独立意识，才能成为世界一极。正是欧洲的这一“一念”，成为俄罗斯积极争取的机会。

　　比如“北溪-2”项目，欧洲和俄罗斯都在积极、甚至说苦苦挣扎中。美国大选更加给这一前途未卜的项目增加的许多不确定因素。假如代表美国建制派精英阶层的民主党候选人拜登上台之后，在德国还有多少人会坚定支持“北溪-2”这一项目？到目前为止，德国国内大部分主持这一项目的议员，大部分是被美国特朗普政府的排外和”不同类“所致。那么，拜登上台之后，欧洲还会有多少人坚持这一看法，值得观察。

　　俄罗斯外交部长拉夫罗夫昨天的一番发言也表示，俄罗斯正在感受到正来自于美国的“巨大压力”。拉夫罗夫表示，美国和一些欧盟国家一直在加紧努力，通过施加新制裁来阻止俄罗斯进一步发展，但没有提供任何事实证据来解释反俄罗斯制裁。对俄罗斯的所有指控都是在“极有可能”的水平上提出的，通常以捏造的证据作为反俄罗斯主张的基础。

　　“不幸的是，我们必须承认，最近华盛顿和许多欧盟国家一直在加倍努力以遏制俄罗斯的发展，力图惩罚我们采取独立的外交政策，一贯维护国家利益。引入新的反俄罗斯制裁，这些制裁和指责包括各种提到的指控[干涉美国选举和纳瓦尼局势的指控]。与此同时，没有人提供任何事实或证据”。

　　拉夫罗夫回顾柏林拒绝在所谓的纳瓦尔尼案中回应俄罗斯总检察长办公室的许多要求，这直接违反了德国根据1959年《欧洲刑事事项互助公约》承担的义务。

　　“德国和法国代表没有尊重这份国际法律文件，而是发起了另一批欧盟对俄罗斯公民的非法制裁。所有这些可悲而又清楚地说明了欧盟无法充分评估世界上正在发生的事情，渴望将自己置于法律之外”。

　　在能源出输出问题上，拉夫罗夫表示，​俄罗斯没有将其天然气强加给任何国家，谈论欧盟国家对俄罗斯天然气的依赖是没有根据的。

　　“在能源供应方面，我们国家过去几十年来一直是一个可靠，诚实的伙伴。这在萨格勒布非常有名。就像与我们签订的天然气合同没有政治动机一样，我们在谈论的是纯商业我们当然听过有关克罗地亚和其他欧洲国家对俄罗斯天然气的臭名昭著的“依赖”的讨论，但是除了希望播撒不合理的疑问外，我们什么都没有发现，我们不对任何人强加任何东西，我们拉夫罗夫说：“应负全部责任执行所有已订立的合同。”

　　也许有人认为，美国针对俄罗斯的遏制战略，也可以说成是地缘战略正在转移，事实上并不这么简单。著名的美国智库兰德公司最近的报告显示，针对俄罗斯的战略一直都在有序进行着。

　　一年多前，兰德公司就发表了装订成册的报告，只是这一问题被人忽略了。该研究发表了《 过度扩张俄罗斯：从有利地位竞争》。该报告分析了俄罗斯在后苏联时代的巨大焦虑和脆弱性。如何利用它们并展示其成本和风险。“今天的俄罗斯，就像19世纪和20世纪一样，从来没有像看起来那样强大或衰弱。但是，尽管不是像苏联那样的超级大国，俄罗斯仍然处于统治之下。普京的领导层已经获得了经济实力和国际尊重，并展现了可以向邻国施加的巨大军事潜力，美国的主要任务是削弱，不平衡，过度扩张并将俄罗斯（影响力）从后苏联地区撤离。”

　　报告提到了针对乌克兰的六大政策，从广场运动到政权更迭。在2014年的威尔士会议上，北约承诺培训乌克兰军事领导人，负责国家武装部队的控制，后勤，网络防御和训练他们的部队。现在缺少的是向乌克兰运送致命武器并使其加入北约。

　　但报告也提到了，在北约并不是所有成员国都支持这一决定。

　　但事实证明，即使大西洋联盟（NATO）的大多数成员都支持这一想法，但仍有57％的德国人反对接受乌克兰，并且该联盟以协商一致的方式运作。

　　作为第二项措施，兰德的战略家建议美国政府增加对叙利亚叛军的援助，以抵抗俄罗斯和伊朗在该地区的影响。但是，专家们承认，将这一建议付诸实践非常困难，因为五角大楼在叙利亚没有一群叛乱分子可以信任，因为经验表明，有许多集团在收到武器和金钱后叛军消失无影。

　　总统大选以亚历山大·卢卡申科连任而告终，直到8月9日在白俄罗斯开始的抗议活动，不是自发采取行动的结果，而是遵循一年前制定的指导方针。兰德公司。该研究和分析中心提出了削弱俄罗斯的第三项措施，即“促进白俄罗斯政府更迭”。在那儿，兰德的战略家首先建议国务院改善与卢卡申科的关系，每个人都记得国务卿迈克·庞培的笑容。，在他访问明斯克和卢卡申科本人的满意表情时，他甚至都不怀疑庞培的微笑的含义。

　　兰德计划承认，在甜化白俄罗斯总统的自我之后，国务院代表建议地方政府开始实行经济自由化，同时启动其非政府组织为资金和动员反对派。颜色革命并非易事，美国的支持并不能保证取得成功，但可以在波兰，拉脱维亚，立陶宛，乌克兰和欧盟的帮助下实现。” 由于俄罗斯向白俄罗斯提供的支持，所有这些国家继续积极参与这一尚未实现其目标的进程。因此，目前，兰德战略家们的主要目的是希望实现“将卢卡申科免职”。美国将在地缘政治上和意识形态上获胜，并实现俄罗斯飞地加里宁格勒的孤立。“

　　兰德的专家还关注南高加索，本案涉及阿塞拜疆、亚美尼亚、纳戈尔诺-卡拉巴赫和格鲁吉亚。从建议美国政府“利用该地区紧张局势”（行动4）的措施一开始，该公司的智者就警告说，“任何旨在加强南高加索与美国之间关系的努力，这将需要土耳其的支持，因为这是这些国家加入西方世界的唯一机会。”纳戈尔诺-卡拉巴赫的情况就是这样，但他们没有说，美国的计划是由土耳其总统雷杰普·埃尔多安解释的，他把土耳其在南高加索的国家利益放在首位，直到美国之后才这样做。

　　自1991年苏联合并以来，阿塞拜疆成为土耳其的坚定盟友，他认为巴库（该国的首都）是土耳其向高加索和中亚扩张以及利用阿塞拜疆深度进入里海的跳板。而问题的另一方亚美尼亚则是俄罗斯盟友，俄罗斯主导的军事联盟集体安全条约成员国。亚美尼亚被四个国家包围，而这四个国家中除了伊朗之外有三个与俄罗斯不友好。

　　兰德公司（2019年）的项目并没有在高加索结束，而是扩大到中亚，将“减少俄罗斯在中亚的影响”作为第五项措施提出，表明俄罗斯的新欧洲犹太复国主义是一种乌托邦，因为没有人知道它是什么。自2005年以来，美国一直在努力促进吉尔吉斯斯坦首都比什凯克的颜色革命。他们在2005年和2010年的努力都失败了，但是，10月5日，美国人决定再次尝试。华盛顿怀念它的空军基地（2001-2014年），该基地也被用于贩运海洛因（Hispantv，2017年6月24日）。现在，吉尔吉斯斯坦在伊塞克湖东部有一个苏联时代的俄罗斯军事基地，这是俄罗斯在中亚的唯一军事设施。

　　​根据兰德公司的计划，还有一个未实现的目标，那就是摩尔多瓦。摩尔多瓦是前苏联联盟国家之一，位于罗马尼亚和乌克兰之间，有350万居民，在苏联时期被视为苏联的佛罗里达州。

　　自1990年以来，该国一直在接受美国的援助，根据兰德（Rand）的研究，将于2020年11月1日举行的下一次选举是发起色彩革命的好时机。俄罗斯外国情报局局长谢尔盖·纳里什金（Sergei Narishkin）已经证实，美国正在摩尔多瓦准备“革命性”局势，目的是避免连任在西方国家与俄罗斯之间摇摆的现任总统伊戈尔·多登（Igor Dodon）。

　　在德涅斯特河与摩尔多瓦与乌克兰的东部边界（拥有俄罗斯维和部队）之间具有特殊的法律地位。北美和欧洲项目提议摩尔多瓦和罗马尼亚统一。德涅斯特河沿岸地区和俄罗斯军队在该地区的存在是执行该项目的障碍。因此，据兰德说，第一件事是要灌输该地区的年轻人，第二件事是发动革命，驱逐俄国军队，并最终建立一个公开的亲西方政府。

　　核子猎潜艇评论，未经允许不得转载