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2021全国退休职工养老金调整方案详解,三大特点一喜、一同、三别

2021全国退休职工养老金调整方案详解,三大特点一喜、一同、三别
2021年04月16日 23:37 新浪网 作者 水流云在草青青

  盼星星盼月亮,今天下午(2021年4月16日),国家人社部官网终于挂出了《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》,全国城镇退休职工渴盼已久的好消息终于落了地。

  通知明确,自2021年1月1日起,企事业机关单位退休人员月人均养老金水平在2020年基础上上调4.5%左右,从而实现了自2005年以来的养老金17连涨。今年全国约有近1.3亿左右的城镇退休职工成为受益者。

  2021年企事业机关单位退休职工养老金调整通知

  那么2021年的养老金具体怎样调整,和往年相比又有哪些特点呢?青青将为你一一深入解析。

  一、调整方案解析

  1、调整资格

  (1)绝大多数地区

  绝大多数地区都是在2020年12月31日前,已按规定办理退休手续,并已经按月领取基本养老金,2021年1月后仍在世的退休人员,才有资格参加调整。也就是说2021年1月退休或开始领取养老金的人员,不能参加调整。另外,2021年1月后,已经去世的人员,只能调整到去世当月。去世的次月,就无法享受养老金及其上涨部分了。

  2020年12月31日前退休人员可参加调整

  (2)特殊地区

  不过在广东地区比较特殊,上半年退休的人员也可以参加本年度的养老金调整。广东1月~6月的退休人员,一律自退休后,领取养老金的第1个月起,参加调整,其中包括定额调整、挂钩调整和高龄老人倾斜性调整。

  2、调整水平

  全国企事业机关单位退休人员养老金总体调整水平要按照2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%确定。意味着养老金人均涨幅在连续三年调整5%之后,首次出现下降拐点,微幅降低了0.5%。31省市将按照这一调整比例,根据当地调整前养老金水平,来确定自己地区的人均调整金额。

  2021年退休职工养老金人均涨幅为4.5%

  那么,今年的养老金调整比例为什么会降低了0.5%呢?主要是因为新冠疫情影响,以及物价指数和职工工资涨幅有所缩窄导致的。要知道2020年GDP增幅仅为2.3%,消费者价格指数涨幅仅为2.5%(比2020年降低了0.4%),工资性收入增长幅度仅为4.3%(是往年涨幅的50%左右),所以可以说,人均养老金增幅为4.5%已经是超出预期了。

  值得注意的是,全国月养老金上涨的平均数和各地的平均数不等于是每个人上涨的结果,具体到各地及个人,上涨的幅度和金额有所不同。虽然今年养老金人均涨幅降低了,但退休职工的养老金增加金额未必都会降低,因为除了新退休人员,大家的养老金基数都已经有了不同程度的提高。

  具体到地区,一线城市和经济发达地区社平工资高,缴费水平高,物价水平高,上涨金额多一些。四五六线城市和贫穷落后地区的社平工资低,缴费水平低,物价水平低,上涨金额少一些。

  

高龄老人、艰苦边远地区退休人员多涨养老金

  具体到个人,缴费年限长、缴费水平高的人,上涨的金额多一些。绝对水平偏低的人,上涨的幅度多一些。高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员、企业退休军转干部养老金有额外倾斜部分,涨得较多。

  以全国为例,2020年月人均养老金为2906元,2021年按4.5%调整后,全国月人均养老金为3037元左右,人均上涨131元左右。具有到个人,调整幅度和调整金额则有多有少。

  以北京为例,2020年月人均养老金为4365元,2021年按4.5%调整后,北京地区月人均养老金为4562元左右,人均上涨197元左右。具有到个人,调整幅度和调整金额则有多有少。其他地区道理相同。

  2020年全国31省市人均养老金排名一览表

  3、调整办法

  2021年将继续采用定额调整、挂钩调整和适当倾斜调整相结合的办法。调整趋势:要逐步强化激励机制。具体落地方案,由各地根据实际情况自行制定。

  定额调整:体现社会公平原则,所有同类退休人员每年定额调整金额基本一致。

  挂钩调整:体现“多缴多得”、“长缴多得”的社会激励机制。结合近年来各地的调整方案,有的地区与退休人员本人缴费年限挂钩,有的地区与基本养老金水平挂钩,绝大多数地区会执行双挂钩。

  倾斜调整:体现人文关怀。高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员,可额外适当提高养老金调整水平。对企业退休军转干部基本养老金实行兜底政策,保证他们的养老金不低于当地企业退休人员的平均水平。

  定额调整、挂钩调整和倾斜调整相结合

  二、2021年养老金调整方案的三大特点

  对比往年,青青认为,2021年企事业机关单位退休人员养老金上涨方案有3大特点,即“一喜”,“一同”,“三别”。

  1、一喜

  所谓一喜,指2020年以来我们经历了非常特殊的时期,在新冠肺炎疫情对经济乃至各行各业影响如此深刻,国际经济大环境欠佳,政治形势盘根错节,内忧外困的背景下,2021年还能给退休人员上涨养老金,人均涨幅4.5%,和之前2018年~2020年这3年相比,只降低了0.5%,给大家带来了欣慰和惊喜。

  我们的祖国真是太伟大了!切实关心广大退休职工的生活和切实利益,克服困难,努力让退休职工过得松快些,充分体现了党和国家对广大退休人员的真切关怀。

  2021年养老金调整工作开始啦

  2、一同

  所谓一同,指2021年的调整幅度和调整原则与2020年相同。继续沿用近年来的做法。仍然采取:即定额调整+挂钩调整+适当倾斜三结合的原则进行调整。

  定额调整:指同一地区所有退休人员按统一标准普调金额部分,体现社会公平精神。

  挂钩调整:和社保缴费年限(含视同缴费和实际缴费年限)挂钩,缴费年限时间长,涨的多。体现激励精神。

  适当倾斜:对高龄,老革命,老边穷困地区的重点人群增加适当倾斜调整部分,体现人文关怀精神。

  养老金多缴多得,长缴多得

  3、三别

  所谓“两别”:指和往年相比有两个不同,即一早一晚一降。

  一早:指今年各地给人社部和财政部报送养老金具体调整方案的时间比以前有所提前了,2020年要求5月底前报送方案审批,今年改为4月底前了,整整提前了1个月,为此点赞。

  一晚:指养老金人均增幅公布时间晚。往年都是在两会期间甚至两会前就公布了,今年两会期间只公布了继续调整的决定,但没有公布人均涨幅,是在两会之后才公布的。可见对养老金人均涨幅有所降低的决定,是很慎重的。

  一降:指与2020年相比,调整幅度降低了0.5%。2005-2015年这11年每年各地人均上涨幅度均不低于10%,2016年人均上涨6.5%,2017年人均上涨5.5%,2018年-2020人均上涨5%,2021年人均上涨4.5%。不难看出,国家对退休人员养老金调整的长期逻辑是小步慢走,稳定可持续发展。

  

养老金涨、涨、涨

  这次全国大多数退休人员都能涨100元~200元左右,一年下来也能解决一些问题,多少都能松快些。跟一些水深火热,经济颓塞的国家相比,也算难得了。退休人员辛苦了一辈子,要想得开,千万别嫌挣得少,知足常乐,活得久,就全赚回来了,好日子还在后头,活得久才是硬道理。

  三、什么时候落实发放?

  通知明确要求,各省市要结合本地实际,制定具体落地方案,抓紧组织实施,尽快把调整增加的养老金发放到退休职工手中。由于今年报送方案提前了1个月,所有发放时间也有希望会有所提前,有可能6月底前大多数地区就能领到新增加及补发的养老金。

  2021年退休职工月人均养老金为3037元

  参照近年情况,5~8月是公布落地方案、执行落实发放的窗口期,其中,7月份是大多数地区的集中发放期。此前,每年动作最快的是上海,一般都是5月份执行发放。北京等少数地区是6月左右发放,大部分地区都是在7月份发放,动作慢的地区最晚8月份左右落实。今年应该有进一步提前的可能,至少不会比晚年晚。

  不过,请退休的朋友放心,不管你所在的地区什么时候落实养老金发放工作,都会从1月1日起补发差额。该是你的,一分也不会少。再耐心等等吧,好饭不怕晚。

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