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商业广场办美食节被收140万元天价场地费? 四川隆昌城管回应:情况不属实 酌情减半收取占道促销费

商业广场办美食节被收140万元天价场地费? 四川隆昌城管回应:情况不属实 酌情减半收取占道促销费
2020年10月15日 10:56 新浪网 作者 封面新闻

  

  曾搭建的展架已经撤除

  封面新闻 记者 黄晓庆

  10月12日,一段来自四川省隆昌市的视频在网络上流传,视频配文称:“都英广场在自己场地内举办美食活动,隆昌城管恶意刁难,收取140万天价场地费”。

  事实到底是怎样的?10月14日,封面新闻记者展开了走访,主办方认为活动场地不属于市政设施,不应该按照城市道路占用收费标准进行收费。隆昌市综合行政执法局回应,广场属于公共区域,城管部门承担了日常卫生保洁和秩序管理,应当收取占道促销费,如果活动设置在待建工地则不符合审批条件。

  目前因为场地费、审批等问题,美食节活动暂停举办。

  》商家欲办美食节  初步核算场地费过高

  10月14日下午,记者来到了位于隆昌市白塔路附近的都英广场,广场正门有一个停车场,右手边的空地上四周还有蓝色的铁皮围栏,地上由绿色的地毯铺就,角落散落的红色招牌写道:“2020隆昌(居然之家)人间烟火夜市暨商品博览会”,按照预期计划,这场活动将于10月16日持续到10月28日。

  活动主办方也是都英广场管理单位隆昌享家市场管理服务有限公司(以下简称“享家管理公司”)总经理杨勇介绍,都英广场项目分三期建设,前两期分别是住宅和商圈,第三期原本规划建设酒店但是还没建,因此,美食节活动主要场地在酒店规划用地区域,少部分在广场上。

  杨勇说,美食节预计占地2800平米,设置200个商铺,活动得到了隆昌市商经局等部门的认可,他向记者出示了一张《会展预审意见表》,上面有隆昌市公安局云峰派出所和隆昌市生态环境局加盖的公章。

  收费标准

  可在向隆昌市综合行政执法局申报时,该局提出要收取占道促销费。“城管出示的收费标准,按照每天每平米40元,13天大概需要140万元。”杨勇说,这样价格让他们不能接受。

  》城管回应未喊天价   已经集体决定减半收取

  城管出示的收费标准是依据2020年7月31日隆昌市发改局、财政局《关于隆昌城区城市道路占用收费标准的批复》(隆发改价格【2020】35号),标准明确:促销活动占道300元/6㎡,超过6㎡的按40元/㎡.日加收。

  针对140万元的天价?隆昌市综合行政执法局局长钟泽峰解释说:“商家所称城管部门收取140万元的占道促销费,并非综合行政执法局计算并要求收取,是其按自身拟搭建摊位面积结合收费标准所得。”

  之后双方通过多次协调,商家主动提出减少摆摊面积为900平米。为支持疫情期间经济发展,隆昌市综合行政执法局应商家适度减免收费请求,10月29日局党组专门召开会议研究决定本次美食节活动按摊位实际占道面积减半收取占道促销费。即900平方米按照20元/㎡.日计算,商家占道促销活动13天需要支付23万元左右。

  对于这样的价格,杨勇依然无法接受。尽管如此,10月12日,在未获得公安局安全许可和综合行政执法局占道经营审批的前提下,活动承办方依然组织工人在都英广场搭建钢质摊位。当天下午5时许,市综合行政执法局执法人员赶到现场责令其立即停止违法搭建活动,并依法对搭建材料实施证据先行保存登记。

  》争论焦点为场地性质  是否属于收费范围

  之所以不能接受综合行政执法局提出的占道收费价格,杨勇认为,活动场地属于待建工地,不属于市政设施,所以不应该按照城区城市道路占用收费标准进行收费,应该适当收取一些活动维护费用。

  针对此焦点,钟泽峰告诉记者:“提出收费是基于活动场地设置在广场上,广场属于城市管理的公共区域,也承担了城市道路功能,应该收取占道促销费。如果承办方提前告知活动场地是设置在待建工地,我们根本不会批准在工地内从事商业促销活动,也就不存在收费问题。”

  隆昌市自然资源规划局副局长张亨田也表示,都英广场在规划上属于商业广场,是人民群众休闲娱乐活动的公共区域。

  8月14日下午,隆昌市人民政府副市长张泽锐召集相关部门召开协调会,明确表示支持商家开展活动,前提是必须合理合法合规,活动方案需得到综合行政执法、环保、公安、交警等部门审批。

  当天下午,杨勇也表示,承办方已经撤场,但是公司会再次申报,待审批通过后,择日举行活动。

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杨勇行政执法
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