文 | 社论

　　上半年6.3%的经济增长不是“虚火”制造，而是实实在在反映出了经济结构、贸易结构的持续优化和及时调整。

　　7月15日，国家统计局公布了上半年国民经济数据运行情况。数据显示，上半年国内生产总值为450933亿元，同比增长6.3%，二季度同比增长6.2%。

　　6.3%的经济增速，表明经济运行仍然保持在合理区间。按照今年全国两会政府工作报告设定的经济社会发展预期目标，全年GDP增长的预期目标是6%－6.5%。上半年6.3%的经济增速，为实现全年经济增长目标奠定了坚实的基础。

　　当然，经济增长既要看增速，更要看质量。上半年，工业新兴战略产业和高技术制造业增加值同比分别增长了7.7%和9.0%，占全部规模以上工业的比重达到了13.8%，比上年同期扩大了0.8个百分点，显示出制造业结构在持续优化，高附加值制造业对低附加值制造业的替代在稳步推进。

　　此外，服务业生产指数同比增长7.3%，全国居民人均可支配收入实际增长6.5%，全国城镇新增就业完成全年目标任务的67%，民营经济进出口贸易增长11%，占进出口总额的比重比上年同期增长了2.7个百分点……这些数据都表明，上半年6.3%的经济增长不是“虚火”制造，而是实实在在反映出了经济结构、贸易结构的持续优化和及时调整。

　　这份成绩单，来之不易。今年以来，受全球经济增长放缓与中美贸易环境变动等影响，产业、资金的非正常转移调整趋于频繁。在这种形势下，中国没有自乱阵脚，而是通过优化营商环境、创新逆周期调节手段、大规模减税降费等措施，保证了经济运行的稳定。

　　这说明，只要保持战略定力，消除内部制约经济发展的机制和认识弊端，就足以释放出巨大的红利，就可以对冲经济运行中的不稳定因素和种种挑战。

　　需要指出的是，虽然上半年的经济成绩单有许多亮眼之处，但是，受时滞效应影响，宏观调控的政策效应还没有彻底显现。比如，从一般规律讲，上半年是社会融资较多、政策工具释放密集的时期，经济运行和市场预期相对较有保障。到下半年，随着货币回笼力度加大，经济活跃度会有所下降。还应该看到，虽然经济保持了稳中有进的势头，但外部挑战和内部障碍并没有随着时间自动消解。

　　因此，保持经济在今年下半年继续稳定增长，我们要做的事还很多。一方面，是要注意提高社会有效融资，跳出经济增长逐季降低的周期率。这需要在适当时候把降息作为政策工具释放出来，保证企业生产活动的稳定。此外，在保证金融风险可控的前提下，也可以适当拓宽企业直接融资的渠道，降低企业尤其是民营企业融资的难度。

　　另一方面，要继续推动减税降费、加大固定资产投资等财政政策的落地，避免经济增长过度依赖货币工具，防止局部通胀。这也就意味着，需要进一步优化财政支出结构，把更多的资金用在支持经济和民生发展上来。

　　上半年6.3%的经济增速，已经为下半年完成预定经济社会发展目标奠定了基础。可以预料，随着政策红利的逐步释放，支撑经济增长的有利因素会越来越多，下半年宏观经济可以继续保持平稳发展的节奏。

　　而从更长远的周期看，保持中国经济的前行节奏，除了恰当运用政策工具，让政策红利彻底释放出来，还需要保持各领域深化改革的力度，让改革的红利也彻底释放出来——持续优化内部环境，是对冲外部复杂环境的最大依靠。

　　编辑：新吾    校对：杨许丽

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