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后安倍时代的日本政坛格局演变

后安倍时代的日本政坛格局演变
2020年09月07日 16:56 新浪网 作者 凤凰卫视

  安倍闪辞 日本政坛暗流演变为汹涌巨浪

  出身平民的“令和大叔”

  能否打破百年门阀政治传统?

  面对空前复杂的国际环境

  继任者将如何带领日本走出困局?

  作为日本宪政史上任期最长首相

  安倍留下了哪些政治遗产与政治遗憾?

  “后安倍时代”的中日关系又该如何续写?

  《今日看世界》

  “后安倍时代”提前到来

  日本政坛浮沉剧变 风云异动

  每逢总裁选举或“首相危机”,日本自民党内派阀活动就会异常活跃,“密室政治”屡见不鲜。被认为是“安倍路线”继承者的内阁官房长官菅义伟,在宣布出马参选自民党总裁后,自民党细田派、麻生派和竹下派、二阶派等主流派系均表态支持,菅义伟也从首相角逐的热门人选中脱颖,将“三人对决”演变为了“solo独秀”。

  跟世袭或官僚出身的精英政客不同,今年71岁的菅义伟出生于一个农民家庭。年轻时代有过底层打拼的经历,这使得他更能体会民间疾苦。2019年4月,由菅义伟发布日本新年号“令和”,让这位“令和大叔”在日本人气蹿升。

  伴随安倍两次拜相,菅义伟两次入阁,也打破了担任内阁官房长官的最长纪录,是安倍政权长期稳定运行的重要支柱。若菅义伟成为新首相,安倍的内政外交政策有望继续稳定执行,他将领导一个“没有安倍的安倍政府”。

  除了派阀暗涌,此次自民党选举的另一个玄机在于选举方式。本次选举采取自民党国会议员、部分党员代表投票的特别方式进行,减少了地方投票比例。

  此招一出,被日本各界认为菅义伟当选已毫无悬念。因为一旦采取常规方案,党内“反安倍”代表人物,在地方上拥有较高声望的石破茂,就有望“挟基层民意”制衡党内派阀,或许有机会与菅义伟一搏。

  亚洲通讯社社长 徐静波:

  日本舆论也认为,这是日本自民党的一种“密室的政治”,也就是说在还没有投票选举之前,就已经基本确定了谁来当党的新总裁和谁将出任新的首相。也就是说,这个新的候选人是协商产生的。

  根据计划,自民党9月14日将举行总裁选举,9月16日召开临时国会,将选出新首相。不论如何,伴随着安倍谢幕,日本政坛将进入了一个相对动荡的时期,他的继任者能否稳住政局,带领日本应对防疫、经济、外交等多重挑战,成为焦点。

  日本各大门阀家族的报恩文化

  “政治家的儿子长大依然是政治家”很适用于日本政坛。在安倍晋三担任首相之前,安倍家族就出过两名首相,一个是他的外祖父岸信介,另一个是安倍的外叔祖父佐藤荣作,祖孙3人在日本战后执政近20年。

  当前,日本五大政治家族长期把持日本政坛,分别是安倍家族、麻生家族、小泉家族、鸠山家族和福田家族,他们被称为“新门阀”,突出地表现为父子首相、一门三首相、四代为官等。

  各大门阀家族通过报恩文化,彼此之间也建立着千丝万缕的联系。以安倍家族为例,安倍家族与岸家族和佐藤家族均有亲密的血缘关系,同时与吉田家族和麻生家族也有亲缘关系。此外,在日本政坛活跃的福田、鸠山、小泉等家族,也大多与安倍家族有着师生、同僚等亲密情谊。

  正因如此,三代从政积累的政治资源和家族底蕴让安倍晋三自迈入政坛起便扶摇直上,步步青云。也因小泉纯一郎曾备受安倍父亲安倍晋太郎照顾,所以,在小泉纯一郎执政的5年里,安倍晋三一直都被委以重任。

  如今在安倍晋三的护航下,小泉次子39岁的小泉进次郎正向首相宝座稳步进发。如此循环往复,生生不息。

  在此种情况下,既没有任何政界渊源,也不参与派阀纷争的菅义伟就成为极其少数的存在。尽管多年来,外界对菅义伟角逐首相的呼声很高,但现实是,日本平民阶层已很难撼动根深蒂固的“门阀政治”和“精英政治文化”。

  可以预想,未来自民党内各派想要角逐首相,都离不开安倍的支持。离开首相之位的安倍也大概率不会远离政治中心,很有可能继续扮演幕后大佬的关键角色。

  安倍的政治遗产与政治遗憾

  安倍晋三刚刚打破纪录成为日本 “执政时间最长”的首相。但他自己说,“对政治领导人的评判标准不是执政时间,而是所取得的成就”。安倍二度拜相后曾有3个心愿,一是振兴日本经济,二是举办东京奥运,三是修改和平宪法。然而突如其来的新冠疫情,却让他多年的筹谋一一落空。

  首先,在经济方面,2012年底安倍上任以来就提出安倍经济学的“三支箭”,希望摆脱通货紧缩重振经济。受疫情影响,今年日本经济大幅下滑,二季度GDP为-27.8%,为战后最低值,“安倍经济学”过去七年所创造的成果清零。

  其次,东京奥运,记得2016里约奥运会闭幕式东京8分钟,安倍装扮成马里奥亮相,颇有趣味。但奥运推迟一年,安倍奥运经济的希望落空,重演了外公无法以首相身份现身奥运的命运。

  第三,最能体现其野心的修宪。受其外公岸信介的影响,安倍渴望摆脱战后体制束缚,修改宪法第九条,解禁集体自卫权。并宣布2020年为新宪法实施年。随着安倍辞职,修宪恐无法推进。

  在国际政治舞台上,自2012年再任首相至今,安倍的“俯瞰地球仪”外交,称得上卓有成效。截至2020年初,安倍出访了80个国家和地区,外交活动遍及五大洲,飞行超158万千米,相当于绕地球39圈,创历代日本首相之最。

  在安倍任上,日本曾以轮值主席国身份举办G7峰会和日本首次G20峰会,提升了日本在国际社会的话语权。他与美国总统特朗普和俄罗斯总统普京等建立了亲密的私人关系,也同时开启了与中国关系恢复正常的新阶段。

  不过提前到来的“后安倍时代”,也留下了许多未完成的难题。安倍从上任初期开始就一直寻求解决日本人被朝鲜绑架的问题,美朝互动之后,安倍频繁穿梭在中美韩之间斡旋。

  另一个历史难题,当属日俄争议北方四岛的归属问题。目前在新冠疫情以及双方利益冲突下,和平协议的谈判也已搁置,都成为了安倍无法完成的“政治遗憾”。

  “后安倍时代”

  日本对美、对中关系将如何续写?

  安倍在宣布离任的第四天,与美国总统特朗普进行了通话,这也是两人的第37次通话,安倍表示“下届政府会继续与美国展开紧密合作,希望美国放心”。随后特朗普在推特中表示,美日关系从来没有像现在这般友好,并称赞安倍晋三是“日本最伟大的首相”。

  安倍政府尽管强化了日美同盟的对华针对性,积极构建以美日印澳为主的“印太战略”,但并没有破坏中日关系的大局,自2017年6月以来,安倍多次表态支持“一带一路”倡议,并在2018年实现了日本首相时隔8年之后的再度访华。中日关系在安倍执政的后期有所缓和。

  目前,中日关系的最大不确定因素就是中美关系的变化。无论接下来谁当选美国总统,美国都不会放弃对中国的全面打压。日本在大方向上并没有多少选择,只能与美国站队。近日,美国还宣布将在亚洲部署中程导弹,日本正是首选阵地。中日关系也将受到新的冲击。

  特约时事评论员 姜安:

  从大国关系来看,日本在美国面前从来没有独立外交,尤其中美关系紧张之后,美国还要搞一个所谓“八国联军”性质的对中国围追堵截。它第一环,当然是英国、澳大利亚、加拿大这些国家了,还有一环就是韩国日本,你像美国战略模式叫蝴蝶模式,蝴蝶模式原来就是这样的,就是以美国为一个身体、两个翅膀:一面日本,一面是英国,主要是对的欧亚大陆。

  姜安:中美关系紧张,美国当然希望日本完全跟着美国走,但问题来了,日本在中国有巨大的经济利益,在外交上又必须屈从于美国,这就意味着如果完全屈服美国,日本就付出巨大经济代价,这对资本主义国家日本来看也绝不允许。从这意义上讲,安倍是主客观两方面双重打击,他确实没有办法再勇敢面对这一切了,于是把这些烂账、烂摊子交给后人。

  亚洲通讯社社长 徐静波:

  如果菅义伟当首相的话,从他过去7年多的担任内阁官房长官的历次的发言当中,我们看到在对待中国的问题上面,菅义伟没有太多过激的语言。像他的父母曾经在中国的东北地区生活,他的两个姐姐呢也出生在沈阳,应该来讲菅义伟对于中国还是有一些感情。

  徐静波:那么还有一个很重要的因素,我们必须注意到这次全力支持菅义伟出任首相的是自民党的干事长二阶俊博,二阶俊博是日本“亲中派”的代表人物,所以菅义伟在处理,中日关系的过程当中,二阶俊博呢一定会给他一些引导,因此我们呢可以预估,在菅义伟的首相时代,中日关系它只会向好,不太可能会出现大幅的倒退现象。

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