从投资的环节看，存在着与经济增长类似的一个“三驾马车”，即国有资本、外商投资和民间投资。国有资本必然带有行政指令的色彩，在树立投资信心方面，意义显然不及外商投资和民间投资。因此，从某种意义上讲，自贸区的制度改革指向了提振投资，而投资则侧重于“两资”。对外开放的负面清单等创新主要指向了外商投资，而内部的投资管理体制改革，则指向了民间投资。“两资”的投资信心，才是当下中国经济最急需的强心剂。（2019年17期《自贸区，一场内外兼修的改革》）
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