■阳江市阳西县塘口镇横山村里修起了柏油马路方便村民出行。

　　■阳江市阳西县程村镇中西村的村容村貌焕然一新。

　　 ■阳江市阳西县塘口镇横山村驻村工作队走访贫困户刘昌庚一家,了解家里孩子上学的情况。

　　 ■阳江市阳西县程村镇中西村建档立卡贫困户林振飞在家门口实现就业,应聘到驻村工作队助理一职。

　　 广东省阳江市阳西县探索扶贫资产长效管理机制

　　 稻花香里说丰年,听取笑声一片。

　　 这一幕,真实照进了广东省阳江市阳西县程村镇中西村。摸着稻穗、憧憬丰收的黄昭德,笑声中透着喜悦的心情。从贫困户变成种植大户、致富榜样,他的故事成为阳西县打赢脱贫攻坚战的一个典型缩影。

　　 扶贫概况

　　 全县有劳动能力贫困人口人均可支配收入超1.8万元

　　 2020年是全面建成小康社会实现之年、脱贫攻坚收官之年。截至今年6月底,阳西县现有贫困人口7346户13333人全部达到脱贫退出标准,15个省定贫困村全部达到出列标准。2020年,全县有劳动能力贫困人口人均可支配收入预计可达18522元以上,较比去年实现逆势增长。

　　 2016年以来,阳西县聚焦贫困人口,因地制宜发展区域特色扶贫产业,创新就业扶贫、消费扶贫模式,探索扶贫资产长效管理机制,数字农业、数字乡村建设走在前列,确保全面小康路上不漏一户、不落一人,交了一份脱贫攻坚的高质量答卷,决战脱贫攻坚工作经验也被《广东脱贫工作动态》刊发。

　　 拔穷根 培育特色产业增强造血功能

　　 金秋10月,位于阳西县塘口镇横山村的冬种甜玉米种植示范基地里,继甜玉米赢得“开门红”之后,又迎来了水稻丰收的季节。自2016年交通运输部珠江航务管理局帮扶横山村以来,这个省定贫困村发生了巨大变化,而产业扶贫成为其中一大亮点。

　　 驻村扶贫工作队队长谢仲健说,经过调研,工作队发现甜玉米的附加值高,比较适合当地种植,能够发展成为具有造血功能的稳定产业,有效增加村集体收入,而且可以让有劳动能力的贫困户入股,得到长期的收入保障。于是,阳西县金玉米农业专业合作社应运而生。

　　 在帮扶单位投入专项扶贫资金18万元,解决产业发展资金问题后,工作队又联系阳江市玉米种植大户提供技术指导,动员本村种养大户刘昌军成为合作社的“带头人”。组织11名家中有壮劳力的贫困户作为成员加入合作社,并与全村有劳力贫困户48户160人签订入股协议,以贫困户和村集体的名义出资合作社,以提升贫困户和村集体的收入。

　　 2019年11月,合作社将村里的100亩田地开辟成冬种甜玉米种植示范基地,引进金星10号超甜玉米品种。玉米种植过程可谓一波三折,经历了抗旱、灭虫和新冠肺炎疫情影响等。其间,一场始料未及的大旱,让刘昌军乱了手脚。为此,驻村工作队购置了两台抽水设备,每天为种苗浇水。阳西县农业局了解旱情后,主动帮助他们申请抗旱补贴4万元,缓解了资金压力。塘口镇政府得知玉米基地道路年久失修,及时出资重修了道路。

　　 今年3月份,横山村的甜玉米终于成熟了,销售却因疫情受到了影响。为扩大扶贫玉米知名度,横山村举办了甜玉米采摘仪式,想方设法拓展销售渠道。在工作队和村民的共同努力下,7万斤玉米销售一空,增强了合作社和贫困群众发展特色产业的积极性和信心。目前,横山村有贫困户93户209人,均已达到脱贫退出标准。

　　 阳西县坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚八大工程之首,谋划发展优势主导产业,基本形成“一镇一业、一村一品”的特色产业扶贫格局。目前,阳西县累计投入资金超1.2亿元统筹发展规模较大的产业项目18个,2019年底实现利润收益1620.7万元,帮助有劳动力贫困人口人均年增收2300多元。

　　 其中,阳西县统筹各类帮扶资金7000万元,入股广东省最大光伏发电项目——粤电阳西双鱼(长角水库)光伏项目,从2018年起实现长达25年的稳定资产收益,2018、2019、2020年分别实现贫困人口利润收益899.76万元、1050万元、1244万元,成果喜人;整合横琴新区对口帮扶11个省定贫困村的自筹资金1354万元,与阳江市宏伟农业有限公司合作建设牛大力种植基地1500多亩,累计分红近620万元,帮助11个省定贫困村贫困人口人均增收3300多元。

　　 稳增收 拓宽就业出路激活内生动力

　　 “为做好‘红色村’党建示范工程及村委会电脑业务工作……现需聘请2名懂电脑业务的工作人员,聘请费用为2700元/月。”在横山村党群服务中心门前,贴着这张公告。90后的王慧妃是拟聘用两名电脑员中的一员,她原来也是村里的一名贫困户。

　　 无独有偶,在珠海横琴新区管委会办公室帮扶的阳西县溪头镇英厚村,驻村扶贫工作队助理90后的林振飞说,他家是村里的建档立卡贫困户。以前,由于他父亲生病,家里全靠母亲在镇上务工的微薄收入支撑着。2018年,大专毕业的他,得知工作队需要一名助理便回来应聘,一个月收入3800元,又能照顾家人。今年,他妹妹考上了研究生。“现在我有工作和收入了,妈妈负担就减轻了很多。”

　　 在帮扶单位支持下,英厚村通过流转丢荒、闲置土地重点发展特色扶贫产业,除了占地50亩的黄金百香果种植基地和占地约175亩的农特产种植基地,基地规模还在不断扩大,助力贫困户在家门口实现灵活就业增收。

　　 “只要贫困户愿意干,我们大门随时打开。”产业基地运营方阳江市银八农业科技有限公司负责人阮建诚说,目前,在基地长期务工的群众约有20人,其中有7人是贫困户,平均月收入有3000元。此外,灵活务工按天计酬,每人每天120元。目前,英厚村共有建档立卡贫困户人口135户298人,已经达到了脱贫退出标准。

　　 针对部分贫困群众发展的内生动力不足,阳西县坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,加强扶贫与扶志扶智相结合,对有劳动能力贫困户精准施策,依靠贫困群众自身努力,帮助他们提高自我发展能力,引导他们通过发展产业和稳定就业实现增收脱贫,让脱贫具有可持续的内生动力。

　　 通过大力实施扶贫产业和就业“以奖代补”,阳西县累计发放奖补资金560多万元,就业培训5665人次,转移就业3102人,其中聘请贫困户担任保洁员等公益性岗位人数达222人。针对因疫情影响尚未外出务工就业的贫困人口102人,通过举办扶贫专场招聘会,对接工业园区用工和增设公益性岗位,全部实现就业。创新实施新增就业奖励政策,对推荐在县工业企业新增就业10人以上且稳定就业6个月以上的村委会(社区),给予一次性工作经费奖励。

　　 ■采写:新快报记者 朱清海

　　 ■摄影:新快报记者 孙毅