扬子晚报网8月19日讯（记者 高峰）宿迁市日前出台《关于进一步深化学前教育改革促进优质普惠发展的实施意见》，要求每个乡镇原则上至少办好一所公办中心园，到2021年，学前三年毛入园率达到99%以上，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到85%以上，公办园全面落实事业单位法人登记制度，积极推广备案制教师使用方式。

　　《意见》要求，到2021年，学前三年毛入园率达到99%以上。公办园占比不断提高，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到85%以上，省市优质园覆盖率达到90%以上。公办园全面落实事业单位法人登记制度，科学核定教师编制，积极推广备案制教师使用方式。到2035年，全市学前教育体制结构、办园条件、师资素质和保障水平进一步优化，公办幼儿园占比达到省定要求，形成覆盖城乡、布局合理、公办为主、优质普惠的发展格局。

　　《意见》要求，大力发展公办园，不断优化办园结构。坚持新建幼儿园以公办为主，大力发展公办园，优化办园体制结构，充分发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用。将公办园优先安排在人口密集区域、经济薄弱地区、农村集中居住区；大力发展农村学前教育，每个乡镇原则上至少办好一所公办中心园，大村独立建园或设分园，小村联合办园；大力实施公办优质园集团化办学，推进公办优质园通过承办新园、举办分园等形式拓展公益优质学前教育资源。新建住宅区配套幼儿园按江苏省优质园标准建设与装修，无偿移交属地教育行政部门，移交后一律举办成公办园。

　　《意见》要求，深化学前教育人事制度改革，构建多元化用人机制。探索公办园通过增加编制、实施备案制、推行聘用制等多元化的用人机制；按照公办园教师编制标准，核定教职工编制；实际核定编制数不得低于应核定编制数的25%，并努力创造条件逐步提高公办幼儿园编制核定比例。每所公办幼儿园在编教师不少于3人。创新幼儿园教职工用人方式。公办园在缺编情况下，专任教师按照“标准核定、备案管理”原则，加大备案制教师的使用力度；公办园中的保育员、保健人员、保安等实施聘用制管理。民办园依法依规保障教师工资福利。

　　《意见》还对学前教育的投入、监管提出了要求。