16日,记者从南京市司法局召开的2019年四季度矛盾纠纷分析会上获悉。南京市坚持发展“枫桥经验”,积极开展矛盾纠纷排查化解工作。2019年,全市各类人民调解组织共调解矛盾纠纷14万余件,为平安南京建设作出了积极贡献。
据悉,去年全年调处的纠纷比上年度增加了31.6%,其中道路交通纠纷13344件,增长13.8%,征地拆迁2157件,增长58.4%,劳动争议5871件,增长23.7%。
通过此次矛盾纠纷分析会发现,目前全市社会发展环境总体趋好,但影响和谐与稳定的因素仍存在,排查化解的社会矛盾纠纷数呈上升趋势,矛盾纠纷排查调处工作显得愈发重要。究其原因,传统的婚姻家庭、邻里关系、损害赔偿、交通事故等矛盾纠纷占纠纷总量的比例仍然较大,一些损害赔偿纠纷,是当事人相互殴打或雇佣过程中发生安全事故造成人身损害、伤残甚至死亡,一般涉案金额较高,当事各方分歧较大,情绪波动剧烈,易引发治安案件、刑事案件甚至个人极端事件。一些环境污染、征地拆迁等涉众型纠纷数量居高不下,这些纠纷普遍具有涉及人数多、金额大的特点,如果处理不当、不及时容易引发群体性事件。网络集资、金融消费以及涉网约车司机、外卖骑手、网络主播等基于网络平台运营的新型纠纷持续增长,并呈现出多样化、复杂化的特点,此类纠纷处理起来难度较大,而且风险防控水平较低,需要高度关注。
2019年,全市矛盾纠纷排查化解总量提升明显,得益于司法局采取严密组织社会矛盾纠纷排查化解活动。结合重大活动、会议节点,聚焦全市重大项目建设、重大改革措施所涉及到的征地拆迁、劳动争议等领域的矛盾纠纷,组织全市广大人民调解员集中开展了系列活动、专项活动、坚持发展枫桥经验实现矛盾不上交。推动建立健全非诉讼矛盾纠纷化解机制,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。持续深入推进公调、访调、诉调等调解对接工作。全市143个户籍派出所,共派驻专职人民调解员近500名,2019年通过公调对接机制化解各类纠纷2.6万余件。推动诉调对接工作,建立完善人民调解、律师调解等非诉讼方式与法院诉讼方式解决纠纷相衔接配合的工作机制,2019年驻法院人民调解工作室成功调解各类民商事纠纷2.8万件。
扬子晚报/紫牛新闻记者 任国勇 通讯员 徐庆鹏