“知识和经验犹如雄鹰之双翼，只有经风雨、见世面，才能飞得更高、飞得更远。”为深化党团共建互促，优化团干部培训工作，进一步提升团干部服务中心大局的能力素质，4月起，团市委举办2020年团干部“能力实践班”，组织一批优秀团干部以学员身份参与乡镇党委基层党建“书记项目”工作。开班以来，各学员团干部积极融入项目工作专班，坚持问题导向和实践导向，在走深走透、真学真促中实践成长、实干建功。今天，团市委继续推出“来自一线的团干手记”，供各位学员学习借鉴。

　　今年4月起，我以学员的身份参与了海陵区城北街道“书记项目”，围绕破解“老旧小区消防安全治理”这一难题跟班学习。半年来，街道党工委通过实施整合三方力量“把脉问诊”、攻坚四大隐患“祛病强身”、健全五项机制“固本培元”等举措，构建“345”消防安全治理机制，有效化解这一问题，让小区居民住得安心放心。

　　工作专班召开书记项目研讨会

　　问题是什么？

　　——让数据“现身说法”

　　海陵区城北街道12个社区现有居民小区37个，其中老旧小区34个，多为建筑密集的平房区和年代久远的多层小区，消防安全隐患较多，只有摸清底数、掌握第一手资料，才能为进一步推进项目打下坚实基础。

　　在项目实践导师、城北街道党工委书记彭德利带领下，我积极参与“工作专班”分工，和专班其他成员一起通过“线上问卷”、“线下走访”全方位开展项目摸底调研。经过前期调查，居民对小区消防安全整体满意率为55.73%，对消防知识的了解率48.09%，会使用灭火器材的仅38.63%，逃生通道有过堵塞或堵塞严重的小区占44%，电瓶车充电困难的占70%左右，小区消防设施不全的占34%，数据显示老旧小区消防隐患问题及其突出。项目推进以来，专班成员按照先易后难、循序渐进的思路，对排查出的安全隐患问题即知即改160多个，对难度较大的问题进行分类汇总，形成4大类17项任务清单，并专题研究整改方案，明确整改时间、落实整改责任。

　　王晨晨（右一）参与线下走访

　　问题怎么办？

　　——看党员干部“冲锋向前”

　　针对消防设施缺失、消防通道不畅、消防系统瘫痪、小微隐患突出等问题，工作专班在彭德利书记带领下，对上述4类隐患进行了逐一攻坚。

　　一是修改结合破解消防设施残缺难题。稻河湾和黄金家园等小区的6幢老旧小高层消防泵房年久失修，无水可供，处于严重瘫痪状态。经过街道领导多方上争，共筹集资金70多万元对泵房进行了整体改造。对消防车辆无法进入的4个老旧平房区，投入6万元补充灭火器166个，监控探头20多个，修理社区微型消防车8辆。

　　　整修前：小区消防设施瘫痪

　　　整修后：消防泵房供水恢复正常

　　二是拆建结合解决线路老化短路难题。丰乐二村年代久远，线路严重老化，消防车辆无法进入，安全隐患极大。街道领导积极向区委、区政府反映，正式将丰乐二村列入了征收搬迁计划。我也有幸参与到此次的征收（搬迁）项目中，连续三个多月“5+2”“白+黑”、以及签约交房阶段连续一个月每天18个小时以上的“连轴转”确实很辛苦，某些时间真的想停下来休息片刻、陪陪孩子，但看着脚严重扭伤却依然坚守的街道退休干部王干凤同志、看着紧迫的征收包保任务、看着丰乐新村亟需根治的消防安全隐患和危旧的居住环境，我在专班领导的鼓励下都坚持了下来，并运用“党团共建+征收”“135+N”工作路径，充分发挥党员和团员户的引领作用，高效完成了此次征收搬迁工作，517户一奖期内签约和交房率分别达99.9%和100%，彻底解决了消防隐患。虽然这次项目的要求很高、难度很大，但在高压下，我的“表达、识人、抗压、应急”等多方面能力得到了加速度提升。除了实施征收（搬迁）项目外，对没有列入征收搬迁计划的老旧小区，街道组建专业队伍，更换老化电线5000多米，有效消除老旧小区线路老化的安全隐患。

　　　征收前：巷道狭窄、线路严重老化

　　　征收后：一奖期内交房率100%

　　三是疏堵结合破解高空飞线充电难题。在飞线充电现象较为严重的社区，项目专班指导各社区投入资金80多万元，建设多功能充电长廊5处。同时，建立飞线充电举报奖励制度。

　　　整改前：高空飞线充电严重

　　　整改后：增设充电长廊5处，提供200多个充电位

　　四是整治结合破解消防通道不畅难题。联合公安、城管、消防、住建等部门开展“打通生命通道”专项行动10余次，并建立消防通道乱占乱停智能预警系统。重新设置工人新村出入口消防通道，实行单向循环，解决了消防车辆无法通过的瓶颈问题。

　　　整改前：双行道，不足4米

　　　整改后：改为单行道，拓宽通道距离

　　后续怎么管？

　　——用机制“固本培元”

　　为了巩固集中攻坚成效，常态化推进老旧小区消防安全治理，在项目专班的反复研究和推进下，我们建立并完善了宣传引导、日常巡查、业务培训、应急救援和考核奖惩等五项长效机制。一是宣传引导机制。打造线上线下宣传矩阵，充分发挥好团组织力量，联合辖区学校、“两新”组织等青年力量，开展消防宣传知识讲座10余场，组织党员、团员“入户”宣传500多次，辖区“知消防、学消防、懂消防”的氛围日渐浓厚。二是日常巡查机制。建立了网格员日常检查、安全信息员每日巡查、联合督查组每月督查、专家组每季抽查等“四查”制度。三是业务培训机制。邀请消防安全专家、第三方专业机构深入社区，每月开展一次拉练集训，每季度开展一次逃生演练，提高自防、自救能力。四是应急救援机制。各小区落实消防安全应急值班制度，确保发生险情时及时预警。街道建立青年应急救援突击队，发生火情第一时间驰援现场。五是考核奖惩机制。充分发挥综合考核的“指挥棒”效应，提升消防安全绩效考核占比，促进社区、科室消防安全责任全面落。

　　团员参与消防安全宣传工作

　　通过这段时间的实践学习，我深刻感受到：解决基层问题必须直击群众堵点难点，才有针对性；解决基层问题必须紧紧依靠党建和团建引领，才有生命力；解决基层问题必须转化为制度规范，才有持久力。通过实施“书记项目”，城北街道灭火救援的基础硬件设施得到增强，智慧化、立体化的群防群治体系逐步完善，居民的安全感、获得感有了质的提升。

　　在今后的学习工作中，我会继续跟随导师认真学习实践，履行好青年团干的职责，进一步引导团员青年学习好、服务好、落实好“书记项目”，为“老旧小区消防安全隐患治理”贡献更多力量。

　　作者系泰州市团干部“能力实践班”学员

　　海陵区城北街道团工委书记王晨晨