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广东开展“两不愁三保障”入户核查 多市建立困难群众监测预警机制

广东开展“两不愁三保障”入户核查 多市建立困难群众监测预警机制
2020年09月23日 18:11 新浪网 作者 潇湘晨报

  " 你们家今年每月收到 1915 元低保生活金吗?饮用水安全、住房安全是否有保障?医疗保障方面是否享受了资助参保?有没有享受 15 度用电优惠?……" 今年 5 月以来,广东省民政厅开发运用省核对系统手机 APP 入户查询应用程序,在全省开展低保对象、特困人员及未脱贫建档立卡贫困户等困难群众 " 两不愁三保障 " 情况入户核查。截至目前,全省累计入户调查 746419 户,入户率达 95.21%,大部分地区基本完成入户调查工作。根据基层工作人员初步调查结果显示,绝大部分对象基本享受了 " 两不愁三保障 " 的政策;但全省仍有少数对象因为各种原因无法入户,省民政厅要求,10 月底前,各地必须对剩余对象实现 100% 入户工作。

  此外,今年以来,广东民政系统贯彻落实中央 " 六稳 "" 六保 " 部署要求,目前全省 21 个地市完成提标任务,共发放低保金、特困供养救助金 50 多亿元;全面加大对贫困人口、低保人员帮扶保障力度,进一步放宽准入门槛,将低保覆盖范围从收入型贫困家庭向因病、因残、因学等刚性支出负担过重、影响基本生活的支出型贫困家庭扩展,做到 " 保人 " 与 " 保户 " 相结合。今年 1-8 月广东省各地新纳入低保对象 51713 户、112352 人,新纳入特困对象 13685 人,实施临时救助 165122 人次。广州、佛山、韶关、东莞、中山、肇庆、潮州等地建立困难群众监测预警机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,及时将符合条件困难群众纳入帮扶范围,进一步巩固脱贫攻坚成果。

  " 民政工作人员 + 社工 + 村(居)干部 " 队伍主动入户排查

  9 月 9 日,气温高达 35 ℃,在肇庆市德庆县官圩镇五福村委会社尾村,官圩镇民政干部梁洪柳、广东 " 双百社工 " 徐炜铭和龙海玲、村委会干部张焕和一行四人来到建档立卡低保户梁月兰家探访,这是他们继今年 6 月 29 日运用广东省核对系统手机 APP 对困难群众入户核查 " 两不愁三保障 " 情况后,再次入户核实民政兜底脱贫等各项扶贫政策落实情况。

  早在 2018 年 1 月,村委会干部和社工主动入户排查时发现,为了日夜照顾罹患胃癌晚期的丈夫,梁月兰无法外出打工。同年 3 月,梁月兰丈夫去世,留下 4 名子女。由于失去经济来源,一家生活陷入困境。2018 年 6 月,龙海玲等社工来到梁月兰家,一边为她提供精神慰藉,安抚痛失亲人的精神创伤;一边针对经济困难,协助她申请低保。同时,社工积极链接资源,如中秋慰问、爱心人士探访等,为兰姨提供一定的物质支持,并且让她感受社会的关心,助她积极乐观面对生活。在社工与村委会的帮助下,2018 年 7 月,梁月兰被纳入精准扶贫户,成功申请危房改造资金,2018 年 12 月,一家五口从原来屋顶墙壁漏水的瓦房搬进了舒适明亮的新房子。

  今年疫情期间,梁月兰的 4 名孩子在家上网课学习,龙海玲和其他社工轮流上门为孩子们辅导作业。今年高考,梁月兰的大女儿考上了广东食品药品职业学院,成为家里首名大学生。9 月 9 日,民政干部及社工入户核查时,梁月兰提出希望为上大学的大女儿申请资助,龙海玲对她说:" 兰姨,我们手上有一些慈善资助资料,明天你可以到社工站找我们一起聊聊。" 临别时,梁月兰激动地说:" 感谢政府和社会的关怀。这是一个新的开始,往后的日子,我一定会勤奋地工作,努力照顾好家庭,一家人坚强地生活下去。"

  及时纳入低保巩固成效防返贫

  疫情以来,肇庆市封开县江口镇台洞村委会大恧村的甘幼移心里有点着急,虽然 2016 年被纳入精准扶贫户、2018 年实现预脱贫,但受疫情影响有一段时间不能在当地皮具厂及竹荪基地打工导致收入减少,加上丈夫孔瑞颜因车祸导致三级听力残疾、丧失部分劳动能力,女儿就读大一,儿子读初三," 好不容易实现预脱贫,不想再回到贫困线了。" ——正当甘幼移一家为生活发愁时,封开县江口街道民政办主任饶慧洁在今年 3 月进村逐户排查扶贫户的家庭收入情况,经申请认定,今年 6 月起,孔瑞颜、甘幼移一家四口领取第一笔低保金每月 2672 元。

  事实上,近几年孔瑞颜一家也尝试申请低保,但因家里有存款约 2 万 6 千多元,存款超标导致无法入保。据了解,根据 2014 年《广东省最低生活保障申请家庭经济状况核对及认定暂行办法》,核对发生时共同生活的家庭成员名下人均存款不超过当地 6 个月低保标准,以 2019 年当地城乡低保标准为 800 元计算,孔瑞颜家庭人口 4 人,家庭存款超过 19200 元则暂不符合纳入低保。

  2019 年 12 月 1 日,《广东省最低生活保障家庭经济状况核对和生活状况评估认定办法》正式施行,明确核对发生时,家庭成员名下金融资产的人均金额(市值)不超过当地 24 个月低保标准;与 2014 年规定的 " 不超过当地 6 个月低保标准 " 相比,财产核查标准上限提高为原来的 4 倍,进一步放宽了准入门槛。2020 年 3 月,饶慧洁在进村逐户排查扶贫户的家庭收入情况时,初步判断,根据新政策孔瑞颜户符合低保申请条件。

  此外,2019 年《广东省最低生活保障家庭经济状况核对和生活状况评估认定办法》将低保覆盖范围从收入型贫困家庭向因病、因残、因学等刚性支出负担过重、影响基本生活的支出型贫困家庭扩展。" 孔瑞颜的残疾情况以及他的女儿就读大专,根据新政策,相应地扣减必要的刚性支出。" 吃透政策的饶慧洁为孔瑞颜一家算好了明白账,并引导他申请低保。4 月下旬,孔瑞颜到民政办提出低保申请,经核对系统核对以及工作人员入户调查、民政办审核、县民政局审批后,5 月纳入最低生活保障。6 月起,孔瑞颜一家每月收到 2672 元低保金。7 月起,孔瑞颜还领取每月 183 元困难残疾人生活补贴。

  贫困村考出了县里高考理科状元

  低保等救助解决生活学习的后顾之忧

  今年高考完不久,一个好消息就在广东省肇庆市封开县传开:来自杏花镇凤楼村委会凤寨村的梁朝森同学,以总分 629 分荣获封开县高考理科总分第一名,考入华南理工大学。其父亲梁樟文道出了心中的喜悦与感激:" 孩子们能够有好的条件安心读书,取得这样的好成绩,我很高兴,也很感谢党和政府这些年对我们的关心照顾!"

  封开县杏花镇民政办工作人员谢绮萍介绍,梁樟文家是建档立卡贫困户,同时也是低保户,近年来通过低保救助、教育补助等政策帮扶,不仅给梁朝森一家生活带来了可喜变化,还解决梁朝森在学习上的后顾之忧。今年 6 月 17 日,当地民政部门又开展了一次 " 两不愁三保障 " 手机 APP 入户再排查,确保兜底脱贫成果可持续。

  【来源:新快报·ZAKER广州】

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