在安义县这片发展的热土上,一代又一代“守土人”固守初心与使命,留下了一串串奋斗的足迹,他们用真抓实干守护好绿水青山,保障经济社会高质量发展。
2020年,安义县自然资源局紧紧围绕全县经济社会发展大局,坚持新发展理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹推进自然资源保障保护、节约集约、重点领域改革、维护权益和党的建设等各项工作,依法依规抓好全县自然资源管理,为保障安义县经济社会高质量发展,交出了合格的答卷。
科学部署 规划引领
稳步推进空间规划编制,绘制县区空间发展规划底图,完成土地开发利用现状评估,完善生态保护红线评估优化工作、永久基本农田核实整改……在一个个规划的落实中,全县自然生态环境跨越改善,城市保障能力持续增强。
今年以来,安义县自然资源局稳步推进空间规划(即“多规合一”)编制工作,当前,安义县已全面启动安义县国土空间规划,由安义县委、县政府确定技术编制单位,委托三个规划编制团队(中国城市规划设计研究院、南昌市城市规划设计研究总院、南昌市国土资源勘测规划院有限公司)组成联合体,承担安义县国土空间总体规划编制工作。目前,规划编制团队已完成基础资料收集调研、征询各乡镇及县直部门意见和建议,正在编制规划,同步进行现状开发保护评估工作。
为保障全县建设发展用地,该局在抓好疫情防控工作的同时,着力抓好用地报批、出让、土地征收拆迁等工作。2020年上半年共报批用地4个批次,面积716.226亩,总共出让国有建设用地使用权23宗,出让面积1321.5339亩,总出让价款10.5080亿元;完成基础设施和公益性划拨用地9宗,供地面积375.89亩;已征收土地面积210.29亩, 土地预审项目3个, 项目建设规模461.861亩;实施土地整治项目2726.6085亩,预计新增耕地2489.8785亩;实施EPC+F土地整治项目,建设规模约4000亩……这一串串数字,正是安义县自然资源局扎实推进工作的真实写照。
多措并举 保护资源
“大棚房”专项整治、国土资源动态巡查、土地专项巡视整改……每一项工作成果的背后,都有无数辛勤汗水的浇灌,安义县自然资源局用实干书写履职“答卷”。
一直以来,安义县自然资源局坚持抓好自然资源保护,加强自然资源执法监察力度,认真履行土地矿产等资源保护职责,促进资源节约型、环境友好型的社会建设。
巡查、检查、加大执法力度、创新执法管理,安义县自然资源局在开展国土资源动态巡查工作中认真、执着守护着每一寸土地。2020年上半年,为严厉打击违法违规用地行为,加大执法力度,该局从完善制度措施着手,明确责任,建立了国土资源巡查“片长制”,实行执法监管“网格化”管理新模式,并利用国土资源执法监察移动执法信息平台,手持执法终端仪进行日常动态巡查。截至目前,安义县各乡镇土地巡查共发现违法用地45宗,面积约28.77亩,其中违法占用基本农田地块12宗,涉及面积3.23亩。
积极做好耕地保护督察及历年例行督察、卫片执法监督检查工作。2019年自然资源部下发至安义县卫片图斑共计439个,涉及面积6023.2亩。针对2019年违法图斑整改情况,安义县已于年初结合南京督察局耕地保护督察清单一并成立了整改工作领导小组并下发整改方案,积极稳妥对每一宗违法用地进行逐一整改。
完成“大棚房”专项清理整治工作。安义县不纳入“大棚房”问题清理整治范围内的其他违法违规问题共30个,面积256.57亩,目前已全部整改到位,整改到位率100%。
坚守土地红线,就是守住我们的生命线。为合理利用土地,切实保护耕地,该局全面落实了耕地保护责任制,层级签订了保护责任状,将保护任务、责任落实到各级,落实到责任人。
坚守初心 服务民生
稳步推进农村房地一体确权登记发证工作。安义县农村房地一体调查项目先后完成了农村房屋外业测量调查、资料收集、成果公示、内业处理和数据库建设,数据库成果已通过了县级自检、市级复检、省级检查和验收。同时,该局工作重点已转入农村“房地一体”登记发证工作,将调查成果与不动产登记系统对接融合,按照省自然资源厅工作要求及时间结点,稳步推进安义县农村“房地一体”的登记发证工作。
顺利完成安义县第三次全国国土调查工作。从2017年12月开始成立安义县第三次全国国土调查工作领导小组,到如今完成了外业调查、数据建库建设,初始调查成果已通过了县级自检、市级复查、省级核查、国家审查。按照国家三调办工作部署,目前,该局正在开展统一时点更新工作,“三调”时点更新成果已通过了县级自检、市级复查、省级核查,正在申报国家审查。
改革不停息,一直在路上。近年来,安义县自然资源局从办理第一张不动产登记证开始,就一直在推行“最多跑一次”改革和“互联网+”政务服务,行政审批时限大幅缩减,群众满意度不断提升。
2020年上半年安义县自然资源局受理不动产登记业务1875件,办结1816件,其中办理不动产权证书1149本,办理不动产登记证明721份。由于疫情的原因,安义县不动产登记中心于2月17日至3月15日采取弹性工作制,通过网上预约、电话预约等方式为民服务,共受理业务273件,其中办理不动产权证书32件,办理不动产登记证明129份。
深入开展地质灾害防治排查。地质灾害防治是自然资源局的责任和义务,该局对全县235个地质灾害隐患点,落实了25个监测责任人和25个监测人员,发放了防灾避险、防灾工作明白卡共计280份,编制了地质灾害隐患点防灾预案132份,竖立警示牌10块。做到恶劣天气和汛期24小时值班巡查,及时发现并治理地灾险情,保障人民群众生命财产安全。积极开展矿产开采利用排查整顿工作,加强非煤矿产安全排查治理,强化监管,确保矿产资源有序开发利用。
守正创新,开拓进取,安义县自然资源局全体干部职工凝心聚力、攻坚克难,在经济发展的大潮中彰显自然资源人的责任和担当。在今后的工作中,他们将以坚定的信心,饱满的热情,务实的作风,在保障全县高质量转型发展上提供自然资源人的智慧和力量,为全县经济社会发展提供强有力的自然资源保障。(闵文峰 南昌日报记者 肖周)