刘凤琴家在宾县宾州镇四季青村承包了十多亩土地,2006年,她将自家的一部分土地租了出去,前段时间她发现,租出去的这片地被人给破坏了。
刘凤琴的女婿 韩彦昭
破坏我耕地,用挖掘机,还有多辆工程车进行破坏,(记者:咋破坏的?)他取走大量土方,挖沟非常深,他准备放储藏罐,造成我耕地无法继续使用,(记者:是谁挖的啊?)是加油站。
在现场能够看到,这片土地上被人砌上了一圈砖墙,在砖墙的不远处,被挖出了一个一米多深的大坑,刘凤琴说,大坑这个位置有一部分是她家的土地。
宾县宾州镇四季青村村民 刘凤琴
从大铁门拉齐,往右面(这一片)是我家的,他给我挖的大坑,把这土给我挖一人多深,不知道拉哪去了,给我垫的沙石。
刘凤琴说这块土地,她在2006年的时候租给了一个叫李树军的人,租用面积为1290平米,租期是21年,现在租期还没有到,但是这块土地却被加油站的人给使用了,经过了解她才知道,是李树军又把地转租出去了。
宾县宾州镇四季青村村民 刘凤琴
2006年4月27日(这片地)租给李树军了,完了这李树军转过年,背着我们又租给二毛(徐兆程)了,二毛在我们不知情的情况下,又转给这个挖油(加油站)这个了,建加油站的了。
刘凤琴口中所说的二毛,本名叫徐兆程,为了把事情弄清楚,记者通过电话联系上了这块土地第二个承租人徐兆程。徐兆程解释说,这块地是2009年他从李树军手里转租过来的,后来他把旁边自己家的房子和院子卖给了加油站的经营者,也把承租的土地顺延租给了这家加油站。
原来的承租人徐兆程
(记者:就是由买方接着承租呗那块地?)对,接着承租,到2027年归还人家(刘凤琴),完了土地恢复原样,就是这个情况。
针对这个说法,刘凤琴和他的家人并不认可,她觉得自家土地上被挖出了这么大一个坑,即使合同到期以后收回来,也无法继续耕种。
刘凤琴的女婿 韩彦昭
现在我耕地无法复垦,就是无法继续使用,(记者:就是因为没有土了呗?)对,就是没有土了。
刘凤琴家的这块耕地是从村上承包下来的,现在这块地不仅被人砌上了砖墙,还挖出了一米多深的大坑,重新复耕难度非常大,而且这已经是改变土地用途了,那么现在加油站挖坑的地方,到底是不是在刘凤琴家的土地范围内呢?工程施工有没有相应的规划审批手续呢?针对这些问题,我们的记者进行了调查。
施工现场的主体单位是宾县尚达加油站,挖坑的主要目的是要安装储油罐,这家加油站的经理表示,他们挖坑的地方并不在刘凤琴家的土地上,并且拿出了规划图纸。
宾县尚达加油站 经理 任利辉
(记者:就是刚才我问大娘(刘凤琴)的意思是什么呢,她的意思是这一部分,应该是这么过来的,说是他们的土地。)哥们那你看他们这个,你也能看懂,他这个图在这放着呢,他说我这油罐区跨到她家地上了,你看我这个图在这放着呢,就是他们声索的就是这个区域,就是这一块 一直到大墙这块说是他们的土地,这块吧哥们,我没法说具体告诉你边界在哪儿,她(刘凤琴)家边界在哪儿,这边绝对没有她家地百分之一百的。
宾县尚达加油站的经理拿出的是宾县自然资源局9月22日颁发的“建设工程规划许可证”,任利辉经理表示,他们这家加油站的建设用地主要包括两部分。
在规划图纸上能够看到,图纸中左边部分是他们从徐兆程个人手中购买的房屋和土地。
图中右边的那部分,则是今年六月份从宾县自然资源土地市场交易大厅拍到的国有建设用地,
现在出现争议的地方,就是加油站挖坑的这个地方。刘凤琴说,这里有一部分是他家承包的土地,但是加油站一方拿出的规划图纸上标注的是他们拍下的国有建设用地。针对这个争议,刘凤琴找来了宾县宾州镇四季青村的村支书,让村支书来到现场确认一下刘凤琴家土地的边界。
宾县宾州镇四季青村 村支书 徐国辉
她们家(刘凤琴)西头有种的垄边,东头有垄边,咱只能说的大概连个线,因为咱们的确权图上也没有明确的是,距离道边多远,没有距离。(记者:那这是你这初步判断肯定是占了一部分耕地吧?),我初步判断就是按照这里,最起码就是墙这儿,铁架子这儿往北,最起码铁架子往北是占用耕地了,最大限度是铁架子往南是不占,但是铁架子往北百分之百占了,(记者:就是破坏这块耕地了是不是?),耕地他是破坏了,(记者:而且是建水泥墙了吧?)对,水泥墙都是新建的,那天来了我拦也没拦住。
宾县宾州镇四季青村的村支书徐国辉在现场初步判断,在这个铁架子的左边,应该是他们村的耕地,现在这里有一部分已经被挖开了。当然这也是他的大体判断,具体耕地的位置在哪儿,还得通过宾县自然资源局来调查。为了把情况弄清楚,刘凤琴和他的家人找到了宾县自然资源局。
记者:村民声索的区域是从这划线到这个区域,就是这个区域您明白吧?宾县国土资源执法监察局 负责人 李雪松:嗯。
记者:说声索的是这是她们的土地耕地。
宾县国土资源执法监察局 负责人 李雪松:这是国有建设用地
记者:这个你们已经现场确认了吗?
宾县国土资源执法监察局 负责人 李雪松:对 。
记者:然后是在这个区域挖的坑。
宾县国土资源执法监察局 负责人 李雪松:这块可能出去了。
记者:什么叫可能出去了?谁出去了?
宾县国土资源执法监察局 负责人 李雪松:可能加油站挖这个坑,可能挖出了线外,有可能是这种情况,得重新调一下图。
记者:他(加油站)就似乎挖过界了呗相当于。
宾县国土资源执法监察局 负责人 李雪松:容易是这种情况。
记者:容易,那你们现场核实没核实清楚吗?
宾县国土资源执法监察局 负责人 李雪松:才挖过界嘛?这不才挖嘛?
宾县自然资源局的这名工作人员表示,他们现在正在核查这件事情,同时他们也会找专门的技术人员对这里进行重新勘测,重新确定好村民的土地和这块国有建设用地之间的边界,再进行下一步的工作。同时,对于已经明确建在村民土地上的水泥墙、板房等违规建筑,他们会调查清楚是谁建设的,并且责令其尽快拆除,恢复原貌。
宾县国土资源执法监察局 负责人 李雪松
我们下一步依法处罚,(记者:怎么处罚啊?),按照法律依法处罚,法律咋规定的我们怎么处罚。(记者:那谁建的?处罚谁啊?)我们再调查。
宾县自然资源局的这名工作人员说,耕地就是用来耕种的,不能改变用地性质,做其他用途,如果改变了,不论是耕地的最初承包者,还是下一级的承包人,都已经触犯了相关的法律,他们会继续调查这件事,把事情弄清楚之后,会对相关责任人进行处罚,要求恢复土地原状。这件事我们会持续关注的。