聚社会扶贫磅礴力 谱深圳攻坚协奏曲

聚社会扶贫磅礴力 谱深圳攻坚协奏曲
2020年08月10日 06:51 新浪网 作者 晶报
深企在广西环江投资产业共建的果园。

   “七百弄鸡”端上深圳市民餐桌,也拓宽了广西大化贫困户的致富路。

   2020年,既是决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的收官年,同是深圳经济特区建立40周年。

   改革开放的磅礴力量,让深圳从一个默默无闻的边陲渔村,华丽蝶变为国际大都市,而率先发展、富裕起来的深圳始终牢记“感恩改革开放,回报全国人民”的初心和使命,自1990年以来,深圳市以先行示范的标准,以大投入、多模式倾力倾情推进对口帮扶工作,先后与全国17省(自治区、直辖市)100余个县(市、区)开展帮扶与合作。十八大以来,深圳市累计投入财政帮扶资金超过310亿元,已帮助近200万贫困人口实现脱贫摘帽。

   习近平总书记指出,脱贫致富不仅仅是贫困地区的事,也是全社会的事。近年来,在深圳市政府积极动员鼓励下,扶贫开发工作从“一枝独秀”走上“百花齐放”之路。

   脱贫攻坚正进入最后冲刺阶段,今年“630广东扶贫济困日”活动中,深圳企业和社会各界在广东省、深圳市总共认捐15亿元,“以购代捐”总额超5亿元,通过消费扶贫巩固脱贫攻坚成果。“光彩行”“深企帮千村”“一村一品”“消费扶贫1+N”等扶贫项目以一砖一瓦为对口帮扶地区铺就出一条条脱贫奔康的康庄大道。

   越到最后关头,留下的一定是最难啃的硬骨头。当前,深圳对口帮扶尚有6个贫困县、46个贫困村未脱贫摘帽,聚集在广西河池百色两地。在广西扶贫进入攻坚拔寨的关键时期,深圳已有120家民营企业和社会组织响应动员,请缨结对帮扶广西河池、百色的47个国家挂牌督战村,全方位向最难啃的“硬骨头”发起总攻。聚众力、汇众智、集众志,跨地区、跨单位、跨行业,从企业到社会组织,从党员干部到普通市民,全民参与的大扶贫格局已成为深圳扶贫协作一道最亮丽的风景线。

   民企创新模式拓宽扶贫路

   深圳的经济奇迹,离不开改革开放的好政策,也离不开全国人民的支援帮助。致富思源,深圳民营企业中涌动着蓬勃的公益力量,用爱心和责任回馈桑梓,书写深圳情怀。

   随着“深企帮千村”行动的深入,在脱贫攻坚的主战场上,中国平安、腾讯、万科、恒大等民营企业主动肩负起脱贫攻坚的历史责任,通过帮助贫困地区根植发展基因、构筑产业支撑、激活前进动力等方面对政府扶贫职能带来补充,打造了一批深圳社会扶贫的新品牌。

   今年6月11日,云南省昭通市威信县长安乡缓缓驶入一辆挂有“平安健康守护行动”条幅的平安健康(检测)中心移动健康检测车,为长安乡村民送来了全面的健康检查、医药保健用品并开展健康管理知识讲座。长安乡百余名村民排起长队翘首以待,他们中的许多人是人生第一次体检,难掩欢颜。

   这只是平安积极投身于扶贫事业的一个微小缩影。

   2018年,平安开启面向“村官、村医、村教”的百亿“三村建设工程”,并在实践中升级为“三村智慧扶贫工程”,充分利用自身金融服务、科技、渠道等综合优势,支持贫困地区实现贫有所助、病有所医、学有所教,助力美丽乡村建设。截至目前,“三村工程”产业扶贫项目通过扶贫保、发债、贷款等多种形式,已发放扶贫资金227.84亿元,惠及贫困人口73万余人;健康扶贫通过改善乡村医疗设施,培训乡村医生,组织移动健康检测车组织体检,覆盖贫困地区人口近9万人次;教育扶贫聚焦解决城乡教育差异及乡村老师匮乏难题,惠及贫困学生30余万人。

   今年的新冠肺炎疫情,给脱贫攻坚收官战带来了挑战。为解决诸如广东河源、广西百色这样的贫困地区的农产品滞销问题,平安集团搭建“平安云农场”这一平台,依托企业自身综合金融优势,将寻乌橙、百色芒果等特色农产品送上“云农场”舞台,创新性采用趣味性游戏与公益、互联网电商与直播相结合的方式,把强大的金融流量转化成扶贫农产品销量,对贫困地区农产品进行产销赋能。

   腾讯公司创建的“腾讯为村”公益平台,为全国15000多个乡村提供了扶贫和乡村治理方面的服务。2020年4月,腾讯公司主动承担了贫困程度最深的广西河池市都安瑶族自治县大崇村的结对帮扶工作,同时提供200万元的帮扶资金,展开“扶智”和“扶志”帮扶策划。腾讯依托自身资源和“腾讯为村”平台,在产业扶贫、教育扶贫、基础设施建设、乡村治理等方面开展系统性帮扶,并辅以智力支持和资源支持,力争9月底前取得减贫带贫成效并为后脱贫时代,大崇村乃至都安县的乡村振兴,探索一个可推广、可复制、可持续的创新模式帮助贫困村脱贫出列、实现长远发展。

   人心齐,泰山移,脱贫离不开“他山之石”。在广西脱贫攻坚进入攻坚拔寨的冲刺时期,深圳市共组织动员120家民营企业和社会组织与广西47个挂牌村结对帮扶,实现了“一对一”或“多对一”结对帮扶国家挂牌督战村全覆盖,签订帮扶协议计划捐赠帮扶资金2600万元,紧紧围绕“两不愁三保障”实施道路硬化、水柜修缮、文化设施建设等61个民生项目,同时在发展优势产业、促进人员就业、销售扶贫产品等方面提供支持。

   疫情之下,深圳企业更与贫困群众共克时艰,万科、迈瑞等企业今年已向百色、河池捐款达4.86亿,比去年增加1.58亿。诸如恒大“整体帮扶”、万科捐资助学、华侨城旅游扶贫、招商局慈善基金会等项目在深圳对口帮扶地区如雨后春笋般落地生根,绵绵用力,久久为功,拓宽了对口帮扶地区的脱贫奔康之路。

   国企集团军打造定点扶贫“教科书”

   “在处于倒塌边缘的旧危房里住了大半辈子,没想到现在能住上这么好的新房,每月还有2000元的固定收入,真的非常感谢政府和党的好政策!”每每提起近年来日子的变化,曾经因病致贫的河源市东源县黄田镇新联村贫困户李伟成都难掩喜悦。

   彼时,他和妻子因患病长期吃药,日子过得格外拮据李伟成回忆起当时的情景仍然历历在目。2016年5月,他被纳入建档立卡贫困户,“翻天覆地的变化,从那以后就开始了。”

   长饮东江水的深圳人,不忘回报上游的河源。河源市东源县黄田镇新联村是市属国企深圳市特区建设发展集团加入对口帮扶事业“集团军”的第一站。定点帮扶新联村后,驻村工作队开展“一户一策”后,李伟成不但在当地扶持的构树种植产业项目中当上综合管理员,还利用帮扶单位补助的资金种植水稻、养殖鸡鸭。同时,特区建发集团出资帮助他完成了危房改造,并引导他利用部分帮扶资金入股光伏扶贫项目和蜂蜜养殖合作社,获得长期稳固的分红收益。

   从“贫困户”到“先进户”完美蜕变的李伟成,在深圳国企集团军出征扶贫的贫困村里并非个例。4年间,新联村、石福村、官田村……一个个定点扶贫村接连脱贫,喀什深圳城、深河产业城、哈尔滨深圳产业园……一座座代表着“深圳速度”和“深圳标准”的共建产业园拔地而起。以“集团军”作战的深圳国企打造出了一个个生动的可复制可推广的定点扶贫样本。

   自2016年5月开展新一轮扶贫工作起,深圳市国资委及所属26家国有企业定点扶贫广东河源、汕尾27个贫困村。产业共建涉及新疆喀什、广西百色河池、广东河源汕尾等9省(区)11个地区。特区建发集团、深农集团、能源集团等26家深圳市属国企结合自身业务方向和改革发展计划,从多领域发挥协同作用,扎实开展定点扶贫,重力推进产业共建,创新开展党建扶贫、消费扶贫、教育扶贫等工作。深圳国资国企自2016年以来共投入和引进各类帮扶资金66.67亿元,其中定点扶贫累计投入4.55亿元,产业帮扶累计投入62.12亿元,共派驻355名专职扶贫干部赴全国各地参加扶贫工作,定点扶贫河源、汕尾27个贫困村全部达到脱贫标准,累计脱贫1474户、4559人,户脱贫率、人脱贫率均达100%。建档立卡贫困户人均可支配收入由2016年约6564元,增加到2019年底约14285元。

   社会组织展其长、求实效

   深圳市社会组织参与脱贫攻坚的脚步一直未停,主动请缨、真帮实扶、务求实效是其参与扶贫济困的真实写照。

   近年来,深圳市通过树典型带动全面、抓重点推动整体的工作方式,整合带动社会组织积极与深度贫困地区对接,将扶贫资源向深度贫困地区倾斜。深圳社会组织参与脱贫攻坚的积极性也越来越高,不仅投入了大量资金到“三区三州”等深度贫困地区,更是通过深度实地考察调研,发挥自身专业所长,主动对接精准扶贫项目,涉及医疗健康、教育扶贫、特殊人群服务、产业扶贫等多个领域。

   为缓解贫困地区人才资源短缺的局面,提升受援地医生、教师及农业技术人员的专业水平,深圳市一批批华发如银的离退休专业人才积极响应广东省第二扶贫协作工作组和深圳老年科技工作者协会的号召,加入“银龄行动”贡献老年群体的专业力量。退休未褪色,深圳市开展“银龄行动”8年以来,共256名老专家分赴广东河源,广西百色、河池、新疆喀什等地区开展支医、支教及专业技术帮扶援助,将技术经验和热忱留在贫困地区,用知识分享丰盈贫困群众的思想,彰显了夕阳红的另一种姿态。

   长期关注贫困地区残障人士就业问题的深圳市郑卫宁慈善基金会,通过百城万人残疾人远程就业项目精准帮扶残障群体网络、远程就业,通过残友社会企业孵化模式孵化,扶持残友社会企业的良性发展。

   深圳市心衣公益基金会由安莉芳集团、都市丽人等众多知名内衣品牌组成,在精准扶贫中,心衣公益基金会尝试以义乳捐赠、爱心助跑、贫困山区妇女技能培训等项目救助贫困地区的乳癌患者,补齐扶贫“短板”。

   在深圳餐饮商会举办的“饱含深情美味河源”经典客家菜制作评选大赛品鉴会上,盐焗鸡、黄田酒秘制牛排、古法特色蟮皇……一道道经典客家菜肴从河源田间端上餐桌。来自深圳和河源的师傅同台竞技,用河源优质的扶贫食材、新鲜的生态食材,将这些珍馐美味展示给深圳居民,深圳餐饮界的企业家和美食家评委们。以此为契机,河源高品质扶贫农产品、客家菜人才和餐饮创业者有机会走进粤港澳大湾区,进一步打响了“河源客家菜”品牌。

   自今年4月初国务院扶贫办提出社会力量助力国家挂牌督战村以来,深圳社会各界力量深入广西国家挂牌督战村,实地调研,持续加大帮扶力度,将最后攻坚阶段力量再集中。

   深圳市质量协会利用协会在深圳的广泛影响力及与各行业良好的合作关系,倡议发起建立“深圳市社会组织广西扶贫联盟”,会同深圳市中小企业联谊会、深圳市工艺礼品行业协会、深圳市钟表行业(智能穿戴)协会等22家社会组织,与广西百色河池9个国家挂牌督战贫困村结对帮扶,其中尤齐村、盘兔村、弄往村、安兰村贫困发生率均超过30%,涉及贫困人口近4500人。目前,该联盟还在不断壮大中。

   深圳市社会组织总会组织16家成员单位结对帮扶9个国家挂牌督战村,投入资金300多万元,实施营养餐等10大帮扶计划,同时大力开展消费扶贫,发动购买百色芒果等农产品以购代捐。

   消费扶贫点燃全民扶贫热情

   随着深圳市消费扶贫行动的深入开展,深圳市以消费扶贫创新为重点推动营造全社会扶贫大格局,通过建立消费扶贫中心(深圳)、扶贫产品消费券、各区对口帮扶地区农产品展销中心、消费扶贫电商平台等措施,打破贫困地区农产品“产、供、销”壁垒,激活了深圳市民参与消费扶贫的积极性,凝聚社会扶贫“大合力”。

   今年4月以来,为缓解疫情对贫困农户带来的冲击,福田区、罗湖区、宝安区、龙岗区共发放超过2500万元的扶贫产品消费券,点燃鹏城百姓的消费扶贫热情。其中,福田区扶贫消费券核销率超50%,位居全市第一,深圳市民参与扶贫消费近500万元,实现了“拉动消费+消费扶贫”的双赢效果。

   一杯蝉茶、一颗蜜桔、一碟乳鸽、一壶小酒……贫困地区特色农产品的身影越来越多地亮相深圳百姓的餐桌,与此同时,广西百色河池、西藏察隅、新疆喀什、四川甘孜等对口帮扶地区风光旖旎的胜地美景也成为万千深圳人心中的“白月光”。

   “作为深圳人,这些对口帮扶地区给了我旅行的灵感,喀什和河池这些地区有不同于深圳的历史文化所锤炼赋予的独特魅力,得天独厚的自然美景和原生态风貌。不止是‘白月光’,也是‘朱砂痣’。听到2020年深喀南航直飞航线即将成行,届时深圳飞喀什单程航班时间将由13小时缩短为6.5小时,我非常期待。”深圳市民曹先生直言已将新疆喀什和广西河池列入自己的今年旅行计划中。

   推进旅游扶贫是深圳市目前精准扶贫的一项重要方式,深入推进通过各种新渠道推介“旅游+扶贫”的做法,也得到了深圳市民的踊跃响应。2019年,深圳市成功引进华侨城集团合作运营帕米尔高原景区、喀什古城景区、香妃墓园,大力推行“引客进喀”计划,开行旅游援疆包机2架、旅游援疆专列3趟,全年深圳约30万人次赴喀旅游观光。

   消费扶贫人人愿为、人人可为、人人能为,是增强贫困户“造血”功能的有力措施,也是推进脱贫攻坚可持续性的重要路径,脱贫攻坚之路鹏城百姓的力量不曾缺席。接下来的乡村振兴战略更加强调可持续发展,以及培育乡村发展的“内生动力”,深圳人民也期待心怀感恩作出更大贡献,为实现百年乡村振兴梦想奏响动人的合奏曲。

   晶报记者 魏格格 通讯员 徐亚辉 庞仁松/文、图

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