晶报记者 谢丽雯 通讯员 焦志莹/文、图

　　 起步价10元不变，里程价、返空费拟调整；深圳机场、北站夜间部分时段收取附加费……7月15日，晶报记者从深圳市巡游出租汽车运价调整新闻通气会获悉，深圳率先建立了巡游出租汽车运价动态调整机制，本次运价调整是基于新机制的首次调整。

　　 深圳出租车运价 动态调整机制首次实施

　　 据介绍，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）、《深圳市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（深府〔2016〕104号）等有关规定，2018年12月，深圳市在全国率先建立了巡游出租汽车（以下简称“巡游车”）运价与工资指数、能源费用、CPI和劳动生产率等变化情况挂钩的动态调整机制,实行运价调整工作机制化、动态化。本次运价调整是基于新机制的首次调整。

　　 晶报记者在会上了解到，根据《政府制定价格行为规则》《广东省定价目录（2018年版）》和《深圳市发展和改革委员会 深圳市交通运输委员会关于建立巡游出租汽车运价动态调整机制的通知》（深发改〔2018〕1673号）等有关规定，市发展改革委、市交通运输局委托市价格认证中心开展成本调查，经第三方机构评估，巡游车运价2019年相对于2017年基期年度（上一轮运价调整年度），累计调价幅度测算值13.07%，达到运价动态调整机制设定8%的运价调整启动条件。为此，市发展改革委、市交通运输局经过充分的调研，拟定了《深圳市巡游出租汽车运价调整方案》（征求意见稿），于2020年12月18日召开座谈会，听取消费者、驾驶员、经营企业和行业协会等代表意见。听取社会各界意见后，综合考虑驾驶员收入、市民承受能力、市场供求等因素，进一步完善方案，形成《关于巡游出租汽车运价的调整方案(公示稿)》。

　　 目前，该公示稿已经通过深圳市交通运输局官方网站对外公示，任何单位和个人如有意见，可以在7月28日前向深圳市发展改革委、深圳市交通运输局反馈。

　　 起步价不变 里程价等费用拟调整

　　 在会上，晶报记者了解到，本次运价调整方案中，出租起步价保持10元/2公里不变；大件行李费，保持体积超过0.2立方米、重量超过20公斤的大件行李，每件0.5元标准不变。

　　 里程价、候时费、附加费和预约服务费项目发生了调整。其中里程价，由2.6元/公里调为2.7元/公里。返空费，由25-50公里部分按里程价加收30%、50公里及以上部分按里程价加收60%，调整为20-35公里部分按里程价加收30%、35公里及以上部分按里程价加收60%。收取时间由6时至23时，调整为全天收取。候时费（慢速等候费），保持每分钟0.8元不变，起收条件由时速0公里调整为时速低于10公里。预约服务费(电召服务费),由2元/次调整为不高于6元/次，具体收费标准由经营者与服务平台协商确定。

　　 夜间时段 深圳机场、北站或收取附加费

　　 关于附加费项目，在方案中拟保留夜间附加费,新增重点区域特殊时段和春节附加费，取消燃油附加费。夜间附加费，保持每天23：00至次日6：00时段,按起步价和里程价加收30%夜间附加费标准不变。重点区域特殊时段附加费，每天23：30至次日6：00时段，从深圳机场出发的,每运次加收15元；从深圳北站出发的,每运次加收5元。春节附加费，春节期间（除夕00：00-年初六23：59）,每运次加收10元。

　　 热点问答

　　 巡游出租汽车运价调整主要方向

　　 1、基于巡游车运价动态调整机制规定的条件和程序，适度调整运价水平。

　　 2、优化运价结构，突出运价体系的完整性与系统性,增强运价对市场供求的适应性。针对乘客日常反映的打车难及投诉热点，结合行业意见，特别是一线驾驶员反映的痛点问题，调整或设置对应运价项目，运用价格杠杆，更好平衡供需。

　　 3、顺应运价改革趋势，推进价格管理方式多元化，通过政府定价与政府指导相结合，促进巡游车更好地适应“互联网+”发展趋势的需要。

　　 运价调整方案对司机和乘客的影响？

　　 这次巡游车运价调整后，将在一定程度上改善驾驶员收入状况，增强了行业吸引力，有助于增加巡游车市场有效供给，更好满足公众出行需求。

　　 对照现行运价体系和2019年运营数据静态比较，综合各项调整因素，运价调整后，整体运价水平提高7.68%。乘客每运次平均增加2.27元，其中，新增运价项目乘客影响面为总客流量的1.37%。与国内重要城市相比，深圳运价调整方案的运价结构与水平均在合理和可行范围内。

　　 为什么设置春节附加费？

　　 考虑到深圳市巡游车驾驶员多数属于非深户籍、春节期间营运出租车数量仅为平日50%，市民出租车出行需求依然旺盛，为激励驾驶员在春节期间坚持运营,更好地满足市民春节期间出行需求，借鉴杭州、长沙等市的做法，设立了春节附加收费。

　　 为什么设置重点区域特殊时段附加费？

　　 受深圳机场、北站等重点区域早晚客流不对称影响，夜间巡游车运力相对不足。为了提高夜间出租车驾驶员到机场、北站运营的积极性，运用价格杠杆，增加运力供给，缓解机场、北站等重点区域夜间地铁、公交等停止运营后乘客打车难问题，同时借鉴新加坡、纽约、洛杉矶、斯德哥尔摩等城市的做法，增设了重点区域特殊时段附加费。