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守护旅客“舌尖上的安全”
——记北京首都机场餐饮发展有限公司三级监察体系建设
作为首都机场集团旗下经营管理机场餐饮业务的专业化公司，北京首都机场餐饮发展有限公司始终将“坚守安全底线，对安全隐患零容忍”作为安全管理工作的核心理念，坚持以“三个敬畏”为核心，深入推进作风建设，督促责任落实，树立责任意识，规范安全行为。为确保餐饮商圈安全、平稳运营，采取一系列行之有效的安全管控手段，三级监察体系的构建便是其中的重要内容。
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守护舌尖安全
将“责任”二字始终“置顶”
近年来，餐饮公司着力推进管理创新变革，逐步实现由经营型向管理型企业转型，品牌聚集能力不断提升。当前，合约店面已超过整体经营资源的95%。店面外包出去后，如何更好地进行管理，确保安全自是重中之重。
业务外包，责任决不能外包。在转型之初，餐饮公司就明确了企业主体责任，强调改模式、精管理，开始探索商圈安全管理的创新模式，以最严谨的标准、最务实的举措，不断增强监管的专业性、系统性和有效性。
通过对商圈发现问题进行汇总，定期对安全形势进行综合研判，吸取经验教训，深入分析安全管理中存在的短板、漏洞，餐饮公司明确了机场餐饮商圈“合约商安全管控，标准化制度统一”两大重点、难点问题。在此过程中，餐饮公司意识到做好各级监管工作的重要性。安全保障涉及部门多、内容杂，责任链条长，任何一个环节把控不好，都有可能导致一失万无。由此，符合自身实际、有利于商圈运行的系统化安全监管模式逐步成形。
餐饮公司安全监管体系分为三级，由公司领导和安全主管部门组建“一级督查”队伍，通过信息持续收集、整合，对安全发展进行精准趋势判断，统筹各方资源做到管理效能最大化；将原有现场经营管理人员吸纳到专职“二级监察”队伍中，运用多年积累的运营经验，深入一线查漏补缺、精准帮扶，及时解决店面运行过程中的问题；基层一线具备丰富管理经验的店面经理、店长、领班成立“三级安全员自查”队伍，按照不同餐饮业态确定分布范围，提高基层安全敏感性，全面排查生产运行过程中的各类问题，确保责任落实、规范管理。
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守护舌尖安全
发挥“排雷器”“电子眼”“预警机”三级效能
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“三级自查”人员的一个重要职能就是及时发现并排除这样的“地雷”，因此被形象地称为“排雷器”，成为现场安全管理的第一道屏障。
石磊是首都机场商圈翡翠小厨店面经理，他日常工作的一项重要内容就是开展店面监察，督促店内员工严格执行各项安全管理要求，落实岗位责任。
餐饮店面涉及用火、用电，员工的任何失职行，都可能成为埋藏在安全表象下的“地雷”。“三级自查”人员的一个重要职能就是及时发现并排除这样的“地雷”，因此被形象地称为“排雷器”，成为现场安全管理的第一道屏障。
目前，餐饮公司三级安全员队伍规模达到461人，其中店面经理级47人、店长级165人、领班级294人。在“三级自查”队伍的带动下，餐饮商圈逐步营造了“主动安全”的文化氛围，但个别店面在自我管控过程中仍存在疏忽大意、怀有侥幸心理等管理缺陷。
在发现并解决这些问题的过程中，专职“二级监察”队伍就闪亮登场了。
二级监察队伍定位为“电子眼”
负责全面管控商圈安全工作落实情况，补齐安全管理短板。
图为商圈监察人员现场检查
这些监察人员都有着长期的一线工作经历，最长工龄36年，平均工龄超过15年。丰富的一线工作经验使他们对店面运营了如指掌，监管起来也更加游刃有余。
为更好地发现隐患，他们结合商圈业态、区域分布，编制了内容涵盖空防、消防、食品、运行四个方面共计273个检查项目的清单。在开展全天候、全覆盖、不间断、无死角的7×24小时滚动式监管过程中，监察人员依据专业类别、性格特点、年龄结构等因素进行合理搭配，确保每个班次人员技能全覆盖。虽然组成不同，但大家都坚持相同的原则——隐患不排除彻底不放过，事件不调查清楚不放过，责任不追究到底不放过。
作为第三道屏障的“一级督查”队伍，着力发挥“预警机”作用，对企业安全发展进行精准趋势判断，作出科学合理决策。
为确保“一级督查”队伍掌握整体安全形势，定期针对全商圈开展安全监察工作，深度辨识安全风险，治理安全隐患，充分运用科技手段分析公司整体安全运行情况，并对重点风险和频发隐患发布预警提示。此外，结合上级单位重点任务、重要保障活动、气候特点、行业趋势等情况进行综合研判，阶段性召开安全形势分析会议，第一时间做好各项预防工作，确保要求贯彻到位、工作落到实处、管理标准统一。
在对三级监察体系长期探索和实践下，餐饮公司已逐步向实现“商圈自我管控、监察管理效能”两大提升转变。在各级监察队伍形成的监督合力下，从2018年至今，累计排查安全、服务、运行等各类问题2420项，整改完成率达到100%，有效地保证了商圈安全平稳运行。
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守护舌尖安全
让安全监管体系发挥合力
在不断总结安全监管经验的基础上，餐饮公司将三级监察体系逐步辐射至全公司范围，推动整体安全水平不断提升。
餐饮公司持续加大智慧餐饮建设力度，投资200多万元在首都机场商圈建立了CCTV视频监控系统、电气火灾监控系统等智能系统。在此过程中，餐饮公司推进三级监察体系与“互联网+”智慧餐饮运营平台有效结合，让监察人员能够有效借助科技手段提升日常监管水平，实现发现问题线上报送、线上分析、线上关闭的全闭环管理。
交流分享会
餐饮公司始终高度重视商圈店面需求，全心全意打造命运共同体。搭建安全、服务管理委员会平台，持续固化商圈“机制共筑、责任共担、文化共建、利益共享、协作共赢”理念，充分运用“沟通协调、资源共享、奖励激励”机制，积极营造商圈安全文化氛围。
为确保安全管理工作更好地在一线店面开展落地，餐饮公司深入了解店面安全现状和培训需求，协助店面强化安全生产意识，提升安全管理水平，每年累计投入经费20余万元。为加强“三基”建设，餐饮公司建立健全《安全员管理办法》和安全员培训资料及试题库，在公司内部组织开展“订单式”培训，严格落实安全员准入机制，采用“安全员护照”模式规范管理，坚持做到统一工作标准、统一培训考核、统一准入条件、统一证书发放。
安全意识培训
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安全员培训课程
同时，餐饮公司还充分运用“同好学堂”App和公司微信公众号等多种载体，面向基层安全员队伍开展线上安全培训、警示案例教学、安全常识培训等教育活动，每周发布《食分安心》安全周刊，开展“火眼金睛”互动学习，发布《应知应会微手册》《岗位安全禁令》等可视化教材，以实现“增强安全意识、普及安全文化、提升安全技能”的安全教育培训工作目标。
商圈安全员考试
保障旅客用餐安全只有进行时，没有完成时，安全保障永远在路上。餐饮公司将全面对接“十四五”发展新要求、新思路，坚持以“三个敬畏”为核心，紧密围绕“规章建设和执行”年度主题，深入推进作风建设，持续提升三级监察体系效能，真正贯彻餐饮公司“让安全成为一种习惯，让习惯把你变得安全”这一理念，以“打造服务一流、品质一流、安全一流”的机场餐饮商圈为目标，助力集团公司高品质发展。
编辑：张蒙蒙、王蕊
审核：王宁宁
