【环球时报记者 郝爽言 王会聪】随着菲律宾总统杜特尔特的任期即将在明年6月结束，对华关系不出所料地再次成为该国的热点问题之一。自称“菲首家和唯一注册的游说与政治竞选管理企业”的PUBLiCUSAsia7月31日公布一份菲律宾选民对中国态度的调查结果称，约53.3%的受访者“在将中国列为一个明确的朋友抑或敌人方面不置可否”。

　　菲民众对于中国“是敌是友”问题产生分歧。据菲《马尼拉时报》8月1日报道，该民调从近10万名菲注册选民中抽取了1500名受访者。调查结果显示，约10.7%的菲民众确信中国是“敌人”，而6.5%认为中国是“朋友”。不过，超过半数受访者“目前似乎对中国持保留态度”。

　　暨南大学菲律宾研究中心主任代帆在接受《环球时报》记者采访时说，有些机构做民调时在问题设置上可能会有非常强烈的政治诱导性，即民调数据是真实的，但也是可以被操控的，所以一方面民调确实能反映一定的现实，另一方面对政治学来说，它仅仅只能作为一个参考的依据。

　　代帆称，民调中很多人不选择是敌是友充分说明了中菲关系的复杂性，“因为有时候中菲在政治方面有冲突，但并不排斥我们在经济方面可以开展很好的合作。而经济方面这种友好的关系也并不能完全掩盖和替代政治领域的分歧。”此外，如果民调中设置的是一种非此即彼的问题，大多数人在政治、经济方面进行权衡之后将很难作出选择。一个非此即彼的简单民调，不能描述复杂的政治现实。

　　“菲律宾人更倾向于对中国采取外交行动并发展双边关系，而非任何形式的侵犯挑衅行为。”该调查显示，在南海争端中，外交战略是最受菲受访者（36.7%）欢迎的，但有28.93%的菲律宾人认为该国家应该加强海军。

　　代帆表示，在分析过去20多年间菲律宾一些机构对华民意调查数据后发现，无论中菲关系怎么不好，基本上都有20%的民众选择信任中国，同时也有超过20%的民众选择不信任中国，这是两个基本盘，菲律宾整个社会是很多元化的。