2018年，审计署首次对中央一级预算单位实现审计全覆盖，并延伸审计了256家所属单位。而在审计中，发现“三公”经费及会议费等管理不够严格，涉及43个部门和151家所属单位、金额5469.25万元。6月26日，受国务院委托，审计署审计长胡泽君在第十三届全国人大常委会第十一次会议上作了国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告（以下简称审计报告）。

　　↑图据ICphoto

　　2个部门和4家所属单位违规发放津补贴1627.01万元

　　胡泽君在审计报告中指出，关于中央部门预算执行审计情况，审计发现的主要问题有：一是预决算编报还不够完整准确，涉及38个部门和109家所属单位、金额14.23亿元；二是预算执行及资产管理还不够规范，涉及37个部门和96家所属单位、金额77.47亿元；三是 “三公”经费及会议费等管理不够严格，涉及43个部门和151家所属单位、金额5469.25万元；四是一些单位依托管理职能或者利用行业资源违规收费，涉及3家所属单位、金额120万元。此外，还有2个部门和4家所属单位违规发放津补贴1627.01万元；3个部门和2家所属单位16人未经批准兼职或违规兼职取酬93.47万元；48个部门和104家所属单位存在会计核算不规范、未及时办理竣工决算等问题，涉及金额，21.84亿元。

　　审计报告还提到，近年来预算编报出现基本支出 “项目化”倾向，有的将基本支出作为项目编报，有的还将预算资金在基本支出和项目支出间自行调剂使用。

　　审计报告指出，预算法实施条例等重要法规制度未及时修订出台，导致预算管理一些领域无章可循。目前，部分部门对“三公”经费口径把握不够到位，且定员定额标准覆盖的支出范围较小，对部门差异和不可预见因素等考虑不够充分。工资政策方面，加班费、未休年假补贴等津补贴缺乏明确政策，导致发放依据不充分、发放差异较大、资金来源不合理等问题。

　　就业补助资金、失业保险基金 50家单位和69名个人骗取挤占挪用5572.66万

　　审计报告提到，就业补助资金和失业保险基金审计情况。重点审计了17省104.52亿元就业补助资金和161.64亿元失业保险基金的管理使用情况。总的看，相关地区认真贯彻落实积极就业政策，就业主要指标顺利完成，但还存在相关资金和项目管理不够严格和规范的问题。

　　审计报告披露，11省50家单位和69名个人骗取套取或挤占挪用5572.66万元；17省209市向不符合条件的单位和个人发放补贴或贷款3.3亿元；4省12市7.9亿元就业补助资金闲置超过2年。

　　截至今年3月 已换转23户央企国有股权1132亿充实社保基金

　　关于基本养老保险基金的审计情况，审计报告指出，截至2018国企业职工基本养老保险基金累计结余约4.78万亿元，具备较强的支撑能力。但有16省未实现统一信息系统和数据省级集中存放；截至2019年3月底，已划转23户央企国有股权1132亿元充实社保基金, 不到拟划转国有股权的10%。地方也仅有4省启动划转工作。

　　在基金管理方面，审计报告指出，2省27市县通过占用财政资金、贷款等方式筹集133.57亿元发放养老金；3省43家去产能企业的4200多名分流安置职工未参加养老保险或未及时 缴纳职工保费2201.53万元；13省一些经办机构因信息不共享、审核不严等，违规向7.75万名不符合条件的人员发放养老金2.99亿元。

　　红星新闻记者 赵倩 北京报道

　　编辑 杨渝彤