“只要我不在，我老婆24小时不敢拉开家里所有的窗帘，晚上觉都没法睡。那块墓地就在我家门前几米远的地方，严重影响了我们的日常生活。”广东东莞市万江街道一大型高档楼盘业主黄先生报料称，最近，他们小区围墙外侧被红星村建了一个近200平方米的墓地，已放置很多骨灰罐。这让小区数百户业主完全不能接受，强烈要求对方拆除墓地。
视频来源：南都N视频
业主：
夜里没法好好睡觉，严重影响生活
13日，记者来到万江该小区。这是一个大型的高档别墅加洋房楼盘小区，紧靠市区主干道万高路和东江南支流，小区一二期有200多栋别墅，三期400多户洋房，数千人居住。
记者现场采访发现，困扰小区业主的新建墓地靠近小区独栋别墅区域。墓地为露天无顶建筑，钢筋水泥结构，呈正方形，围墙约2米高，里面砌了多块高1米左右的水泥平台，下面是空的。其中有几排平台下面放置了多个骨灰罐子。业主提供的图片显示，前不久还有村民在墓地内烧纸，周围上空升起了青烟。
业主们介绍，今年年中，他们发现小区围墙外在建房子，以为是红星村在建停车场，就没在意。8月快建好了才发现不对头，打听后发现他们竟然在建造墓地！“我们去红星村强烈抗议，但没用，他们还是把骨灰放了进去。后来我们去主管部门投诉，包括市信访部门、市民政局、万江街道，要求墓地必须拆除。”黄先生、黎先生等几名业主表示，他们的别墅最靠近墓地，相距不到10米远，这让他们根本不能接受。“我是做生意的，经常不在家，这几个月只要我不在家，老婆24小时不敢拉开窗帘，夜里没法睡觉，这块墓地弄得我们非常疲惫。”业主黄先生说，红星村紧靠小区围墙建墓地，完全不理会业主的心理感受，已经给部分业主的生活带来严重影响。现状：墓地距离该别墅小区围墙不到1米该小区有几位业主是从业多年的律师，他们表示，根据现状，该墓地为红星村集体建的私人墓地，占地面积近200平方米，距离市区主干道万高路、东江南支流取水地约300米，距离商业居民区该别墅小区围墙不到1米，与最近处住户大门距离不到10米。记者在小区走访发现，这些数据属实。
几位律师业主介绍，根据国家法律规定，紧邻住宅区是不允许建设墓地的，所以这块墓地的建造也不可能获得审批。“从法律层面来讲，该墓地建筑违法；从道德层面来讲，该墓地直抵居民房屋大门，给该小区业主的平安幸福生活造成极大冲击，削弱了居民的健康幸福权益，侵犯了业主的相邻权益。”根据业主提供的去市信访部门反映情况时的录音，当时信访部门接待人员经过一番查询后明确回复业主称，该墓地的建造是没有取得审批手续的。红星村：原先是零散墓地今年新建集中存放随后，记者来到小区外的红星村，发现该墓地旁还有一大块空地。该村一位副村长介绍，该村(居民小组)有村民200多人，现有祖先骨灰罐数十个。之前大都零散地放在村后面那块大空地里，因为空地树木旺盛、杂草丛生，一般人看不出来那是墓地。今年，社区推行“洁净城市”行动，村里才决定在原来放骨灰的空地一角建一个墓地，将所有的骨灰罐集中起来存放。11月14日下午，记者再次来到万江红星村，看到那块墓地还在原址，墓地的围墙和墓地内的其他设施没有进行任何处理，透过上锁的铁门，在一排排砖砌水泥台下方，仍可以看到一些骨灰罐。记者来到红星村股份合作社找到相关负责人，询问关于村中墓地下一步安排。该负责人表示，村内没有别的安置地和措施安置骨灰，目前骨灰仍旧存放于墓地中，其余安排需要等相关部门进一步指示。业主表示将通过法律途径维权该小区业主提供的一份万江街道办社会事务局的《信访诉求依法履职答复业主书》显示，(涉事小区业主)向市信访局反映万江社区红星村在涉事小区围墙外，违建公墓影响小区居民生活的问题，经市信访局甄别交办并经本单位确认，属于申请行政机关查处违法行为、履行保护人身权等合法权益法定职责的事项。经调查处理，现答复如下：经该局联合万江社区和红星居民小组调查发现，该事发地点是属于万江街道万江社区红星居民小组的公益性墓地。该墓地原来草木茂盛、杂草丛生，坟墓分布较为零散，导致外人无法辨识是墓地。因社区近期正全力进行“洁净城市”专项行动，红星居民小组将该地的杂草、树木等清理干净，并将分散的骨灰蛊规整至原有墓地的角落处。万江街道相关社区计划在墓地和小区之间增加遮挡墙或者种植高大的树木，尽量减少墓地对涉事小区业主的影响。对万江街道的该份回复，小区业主们觉得不能接受，他们表示在这里住了十几年，也没发现围墙外是墓地。即便那里以前是零散的墓地，现在也不应该以这种方式新建。“我们支持社区的‘洁净城市’行动，也希望红星村的祖先被妥善安置好，但不要影响我们业主的日常生活。最起码要通过合法的手续审批建造，选址要合理合规，不要靠我们住户那么近。”几位业主代表表示，小区业主们强烈要求墓地依法拆除，他们会通过法律途径维护业主权益。律师：该墓地侵犯了小区业主合法权益广东宝威律师事务所主任律师唐胜利表示，根据最新的国务院《殡葬管理条例》相关规定：农村为村民设置公益性墓地，需经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批；禁止在耕地、林地；城市公园、风景名胜区和文物保护区；水库及河流堤坝附近和水源保护区；铁路、公路主干线两侧建造墓地。民政部《城市公益性公墓建设标准》(征求意见稿)中也明确，城市公益性公墓的选址应符合当地城乡建设规划要求，优先利用荒山脊地，严禁在距铁路、公路主干线两侧500米以内、距居民居住区500米以内建设城市公益性公墓。唐胜利律师认为，无论是从公序良俗的角度，还是法律法规的具体规定，万江红星村在小区一墙之隔的位置新修建墓地，显然违反了国家相关法律法规，侵犯了小区业主合法权益。小区业主有权提请诉讼，要求实施侵害方恢复原状。针对红星村“该墓地周边空地此前就是零散墓地”的说法，唐胜利律师表示，同样根据国务院《殡葬管理条例》：前款规定区域内现有的坟墓，除国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。“《殡葬管理条例》还明确规定，未经批准擅自兴建殡葬设施的，由民政等主管部门予以取缔，责令恢复原状，建造方还要被罚款处理。”来源：南方都市报（nddaily）记者 黄馨莹 实习生 任志河 汪曼 刘豪威 摄影记者 刘媚
