本文源自:经济日报-中国经济网

　　国际货币基金组织（IMF）7月13日指出，与世界其他地区一样，欧洲也面临着长期危机。只要新冠肺炎疫情持续存在，保持社交距离的政策就会持续。同时，供应链持续中断和其他问题延续了本已困难的局面。欧洲各国必须努力实现一种新的、更绿色的经济增长

　　IMF上个月发布的最新预测指出，欧盟实际GDP将在2020年萎缩9.3％，在2021年增长5.7％，到2022年才能恢复到2019年水平。如果研制出新冠肺炎疫苗或找到有效治疗方案，则恢复速度可能更快，但如果出现大量新疫情，情况则相反。

　　一些欧洲国家将比其他国家面临更艰难的复苏之路。根深蒂固的产品和劳动力市场僵化使一些企业陷入了危机、压制了其增长潜力。在几个欧元区大国中，增长缓慢与高额公共债务和有限的财政空间并存，限制了缓解冲击的能力。同时，由于各国存在差异，可能会导致整个欧洲的复苏进程出现高度不平衡局面。

　　欧洲高负债国家所受影响将首当其冲。几十年来，这些国家中有几个国家由于面临困境而导致公共债务负担逐渐增加。无论是体制僵化，还是政治意愿不足，逐步增加的债务模式都使其解决结构性缺陷的能力薄弱，导致高失业率和人口外移。在应对新冠肺炎疫情大流行过程中，年轻人却不得不承担很多成本，这使得本来就很困难的人口状况变得更复杂。

　　IMF指出，欧洲国家财政政策需要开始重新定位以应对长期危机。在疫情大流行开始时，实施封锁是挽救生命的重要方案。为了帮助在疫情中拯救经济，并使其迅速反弹，各国大幅放松了财政政策。未来几个月，财政支持仍然十分重要。

　　欧洲国家政策制定者还必须认识到，此次危机后的经济形势可能与2019年经济危机截然不同。新冠肺炎疫情提醒人们，必须制止环境退化，向环境卫生领域投资是一项好政策。要考虑到这一大流行病可能持续数年，并且未来还可能发生其他疾病大流行。欧洲各国必须努力实现一种新的、更绿色的经济增长，即使长期实施社交隔离政策，经济也可以有效地运转。这可能需要很多年才能完成，但从现在开始就要展开这样的变革，不能只回到疫情以前的状态。考虑到不同的国情，有必要采取欧盟层面的联合财政行动，以满足复苏所需大量财政资源。

　　在疫情严重阶段及过后，货币政策将需要保持强有力的适应性。随着危机造成的需求短缺进一步削弱通货膨胀前景，各国央行必须继续提供大量刺激措施，并确保金融市场流动性。

　　在接下来的一段时期内，需确保为经济提供不间断的银行信贷。目前，大多数欧洲银行都拥有扩大信贷所需的资本和流动性。但是，随着这场危机加剧，将出现许多违约，这会侵蚀银行缓冲和放贷能力。因此，监管者应为即将到来的考验做好准备，这对银行至关重要。

　　IMF最后强调，当前首要的政策目标有两个，一是挽救生命，二是确保欧洲以更绿色、更安全的模式崛起，这是子孙后代可以平等发展的目标。（经济日报-中国经济网记者高伟东）