良好的工作作风和一流的营商环境，始终是道里区坚守的高质量发展核心竞争力。8月24日以来，道里区深入贯彻落实省、市整顿作风优化营商环境相关会议精神，深刻汲取教训，以案为戒、举一反三，从根治“医保难排号”入手，在全区开展为期3个月的“整顿作风优环境，为民服务勇担当”专题活动，瞄准打造“办事不求人、道里好办事”营商环境品牌，从刮骨疗毒整改存在问题，到刀刃向内整肃纪律，再到解放思想全面深化改革，一场由内而外、自上而下的作风整顿活动迅速在全区展开。
铁腕彰显态度
一次寻根溯源的“体检”
“作风问题无小事，全区各系统、全体公职人员都要参加作风整顿，既要自查自纠，也要巡察检查，一定要把存在的问题找出来、解决好”。这是道里区委、区政府迅速形成的共识。一场驰而不息的作风整顿，在严查细访中拉开序幕。
包括区级在内的各级领导干部主动带头查，查工作上的问题，找作风上的原因，定实打实的措施；职能部门主管领导重走流程深入查，亲身体验群众办事过程中的痛点堵点；基层干部结合工作实际自检自查，通过观看曝光警示教育片，聚焦岗位职责任务以案为鉴、以案促改。组建7支明察暗访组，以窗口单位为重点，开展全覆盖常态化检查和机动巡察，发现共性问题4个、个性问题7个，向区纪委监委移交问题线索22件。
对于查找出的问题，道里区深挖产生问题的根源，系统总结了在各层级不同程度存在的为民宗旨意识不牢、工作纪律不严、业务能力不强、权力意识偏差等七大类突出问题。“对于这些‘病根’，全区上下要以刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心，奔着问题去，揪着问题改。以铁的决心、铁的纪律、铁的举措，追责问效、正风肃纪，以‘办事不求人、道里好办事’为标尺，努力提升群众和市场主体的获得感和满意度。” 道里区委书记肖彬说。
立改体现力度
一场标本兼治的“手术”
立查立纠，立行立改；抓铁有痕，取信于民。道里区在问题整改和作风整顿上打出系列“组合拳”——
环境发生了改变。区人力资源和社会保障服务中心的墙壁进行了重新粉刷，大厅亮了起来；针对服务力量不足问题，道里区挑选精通业务人员充实到办事窗口，并将3个办事窗口增至4个。加快推进人社服务中心新大厅建设，预计9月末建成，办理窗口将达到32个，扩大为民服务“产能”。
工作人员的精神面貌发生了转变。每名窗口工作人员都签订了廉政承诺，工作时间封存手机，设有专人值守咨询电话和投诉电话，及时解决群众诉求；免费提供复印服务，让办事群众心暖了起来。
整治规范中介市场，维护群众合法权益。对行政服务场所周边进行专项整治，对违法违规经营行为重拳出击，依法整治，着力营造公平公正办事环境。
在新阳路、抚顺街道社区居民事务受理中心，分别试点开设医保业务窗口；在具备条件的15个街道社区居民事务受理中心，增加医保受理事项，办理新参、续接、比例变更、断保续保、密码和个人信息查询等6项医保基本业务，实现群众少跑腿、就近办。
针对群众等候时间长问题，区人力资源和社会保障服务中心及新阳路、抚顺街道居民事务受理中心7时开门，7时30分开始办公，取消中午休息，19时下班，周六全天上班，最大限度满足群众办事需求，日经办量由之前的每天120-140件增加到350件。
日前，记者来到抚顺街98号道里区人社局服务中心，看见门前设置了咨询台和座椅式等候区，还新建了遮阳棚，配备了饮水机、复印机，办事群众可免费使用。业务大厅内秩序井然，医保窗口增设到4个。工作人员告诉记者，目前，根据群众办理事项类别，医保办结时间最长的20分钟左右，如果排队人数超过10人，就会有服务车拉他们去附近社区医保窗口办理。
“今天办医保很顺利，我排队只用了5分钟。”65岁的道里区居民曹莉对记者说，“一个月前我来办事，因为排队人数多，没有号，一直没办上。今天一大早来的，前面只有一个人，办事人员非常耐心地给我讲解政策，没求人就把事办了，心里真敞亮。”
服务见证温度
一次浴火重生的洗礼
经过一场打碎重塑的整顿和肌理重生的洗礼，道里区各项政务服务工作正在展现全新的面貌和生机。
全面启动窗口人员能力素质大学习、大培训、大提升专项行动，突出窗口人员服务能力建设和廉政建设，让群众办事少跑腿、顺顺当当不添堵。倾听办事群众呼声，进一步畅通群众监督举报渠道，时刻关注群众办事需求和意见建议，发现问题第一时间予以解决。
调研摸底兜实情，推动服务流程最优。对全区政务服务事项网办深度、环节、流程及群众办理频次较高事项进行摸底调查梳理，对标全国最优标准，办事流程精简39%，审批时限压缩37%，办事要件精简73个，群众办事更加方便快捷。
举一反三、触类旁通。进一步梳理涉企、涉民第三批办事不求人事项168项，调整“最多跑一次”清单418项，“最多跑一次”率达到98%；在各街道社区居民事务受理服务中心“一站式”办理66项公共服务事项的基础上，将84项四级网办事项延伸至社区，进一步方便企业、群众办事，把服务送到群众家门口。
作风建设永远在路上，提升服务水平永远在路上。道里区提出，下一步将从区级领导班子做起，严格落实“一岗双责”要求，管行业必管作风、包单位必包作风，抓发展必抓作风。
破而后立、砥砺前行。一项项提振作风、优化服务的制度、举措相继出台——
研究制定问题发现、办理、跟踪问效机制，让百姓反映的问题不落地、快办结；
从每名党员干部职工做起，立足工作职能，强化责任担当，厚植“人民至上”理念；
加大作风督导，对发现的损害群众利益的问题从严从快处理，持续保持高压态势，及时发现并从严处置群众身边的作风问题，在全区范围内形成作风建设高标准新常态；
严格确立权责清单，对权责清单事项进行动态调整备案，建立权责统一、高位监管工作机制；
深化政务服务审批改革，设立“一件事”综合服务窗口，打包多部门审批事项，做到“一表审批”；
以物业公司和银行网点为试点，设立政务服务多功能一体机，逐步实现政务服务去中心化，使群众在家门口自主办事成为可能。
“道里区将承载着群众的期待，瞄准高质量发展的目标，以铁腕‘转作风、优服务’，擦亮‘办事不求人、道里好办事’服务品牌。”道里区人社局局长徐晶明说，“我们要继续发挥中心城区示范带动作用，深入开展服务质量提升专项行动，让办事群众和企业感受到整改力度、服务温度、办事速度，分享改革发展红利。”
