有着百年历史的商业街——常州南大街记录着城市发展的变迁，也见证着人民警察对祥和平安的守望。常州市公安局钟楼分局南大街派出所民警秉承“为人民管好治安”理念，扎根基层，奋战一线，演绎着一个个“警民一家亲”的动人故事。

　　记者 达佶

　　南大街是常州市中心一条600米长、有着百年历史的商业街，因记录着城市的繁华与变迁，成为常州人的骄傲。

　　90后的常州市公安局钟楼分局南大街派出所社区民警康钰迈着轻盈的步子，穿梭在小巷之间，不时停下脚步与遇见的居民打个招呼，宛如欢快的百灵鸟。

　　“这不只是一条简单的商业街，更似纽带，串联了太多的情怀。”康钰边走边介绍。四年前她刚做社区民警时，见到居民根本开不了口，老民警告诉她，“下社区不能只是为了完成工作，还要清楚居民的所想所急，与百姓心贴心，才会得到最大的支持。”如今，她和居民的关系就像是一家人，有时候需要入户核查信息，再晚居民都会开门。

　　早年的南大街，小偷小摸、扒窃拎包的多，还有自行车、摩托车随意停放，堵住行人通道和店铺大门引发的纠纷也多。70多岁的居民杨秀琴老人记忆尤深。早年，社区民警秉承“为人民管好治安”理念，下社区工作不仅着装巡逻、接处警，遇上社区发案、抓捕坏人、劳改释放人员回来都会到场，抓防范保平安，赢得了群众的信任和支持。这条街上相继走出了全国公安二级英模关荣坤、全国公安“二十佳社区民警”姜晓强等好多名人。

　　常州人心中的“南大街”，其实是一个街区，总面积1.23平方公里，有3个社区，实有人口2.3万，日均人流量10万。南大街派出所所长张宛栋如数家珍。

　　街区店铺林立，人流量大，摩擦纠纷总难免。南大街派出所借助街道政府，破除“部门各自为政”“商家各自为营”的小而散、零而乱格局，广泛发动并整合商家的132名保安组建了一个“商圈联盟”，警企合作打击犯罪，并创建了大学生志愿者服务队、商场红袖标巡逻队等多支警民联巡联防队伍，提升街区的见警率、管事率和抓获率，还积极向周边居民小区延伸，实现街头有人巡、店企有人护、小区有人防、发案有人管的全方位治安防控态势。

　　社区警务的本质就是预防犯罪、打击犯罪和密切警民关系。2017年，南大街派出所主动将执法服务的关口从小巷深处移至闹市街头，建起常州第一个集接处警、应急处突、便民服务等功能于一体的综合警务工作站，实现“警务前移、业务延伸、服务提升”。张宛栋介绍，传承着串百家门、知百家情、解百家忧的优良传统，所里6位社区民警深入社区，与居民心相印、情相牵，群众对社区民警的熟悉率超过95%，对警务工作接受度越来越高，参与的热情也日渐高涨。较2015年，该所刑事立案数由1189起降至467起，降幅达七成。盗窃商店、电动自行车和扒窃案，同比分别下降50%、43.5%、72.6%。

　　被誉为“金牌调解员”的居民胡洪卫无论刮风下雨，经常在外面逛街。老胡却深情地说，能够赢得居民的心，再苦再累，心里总能感受到一种自豪。作为南大街派出所聘请的11位人民调解员之一，老胡坚持用语言劝导架起沟通的桥梁，用真心化解百姓心中的隔阂。仅2018年以来，处置简单纠纷、群众求助3812起，达成调解协议721份，占有效警情总数的51.9%，调处成功率94.51%，受访群众满意度达98.6%。

　　根深树高叶才茂，南大街派出所运用全员考核的方式，推动社区民警脚踏实地，把根扎进群众中，主动想、用心干，通过讲政策说道理，倡导和谐共处，为群众办实事解难题，进而组织群众一起为群众服务，推动身边矛盾纠纷的高效化解、及时处置。

　　“街区居民最能感知身边细微的变化，也愿意为了自己家园平安付出。”家住天禧星园200号乙单元29楼的周志仁，年逾七旬，依旧热心社区工作。暂住15楼的小姑娘养了一只大型犬，周围邻居的休息、安全受到影响却也无奈。周老主动跟着社区民警吴国强10余次上门做工作，最后促成圆满解决。

　　水管漏水、空调噪音，遛狗不栓绳等日常生活中的小细节，处理不好就容易引发纠纷，成为影响街区治安稳定的大麻烦。南大街派出所积极组织社区民警以“街区是全民财富，商家、居民都是主人”的理念，广泛发动街区居民齐心协力守护家园，确保“矛盾发生前就能及时发现，矛盾发生时能有人及时过问”。2017年9月16日，在家做饭的杨秀琴看到对面78号的窗户冒出滚滚黑烟，立即报警并跑下楼找到小区里小伙子们帮忙灭火，保证了15户居民生命安全。小区内部安装技防监控，部分居民不理解、不支持，杨阿姨又协助民警向居民做好宣传解释工作。

　　南大街派出所通过不懈努力，动员最广泛的人民参与共建共治共享，为百年老街构建起全新的街区生态，正在释放出喜人的崭新活力。