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独角兽后备军,国办发文支持国家级新区培育一批瞪羚、小巨人企业

独角兽后备军,国办发文支持国家级新区培育一批瞪羚、小巨人企业
2020年01月21日 19:36 新浪网 作者 央行观察

  对此,「看懂经济」邀请几名看懂经济评论作家对此文进行了深度解读。(评论内容精选自看懂App的解读)

独角兽后备军,国办发文支持国家级新区培育一批瞪羚、小巨人企业

  近日,国务院办公厅印发了《关于支持国家级新区深化改革创新加快推进高质量发展的指导意见》(简称《意见》)。《意见》提出,要在国家级新区加快发展战略性新兴产业,培育发展一批特色产业集群,提高专业化和创新发展水平,培育发展一批具有全球竞争力的“瞪羚”企业和专精特新的“小巨人”企业,还要加快推动区块链技术与实体经济的深度融合。

  从《意见》中,我们可以看出,此次国务院的政策目的主要旨在推动国家级新区的科学技术创新发展,以促进当地的经济社会发展,特别是创造新型的产业形态。《意见》显然具有政策和价值的积极引导作用,有利于带动新区的人才引进、产业孵化、资源流通等过程。

  但另一方面,值得注意的是,此次出台的《意见》只是一个较为宏观的政策引导,国家级新区能否在未来实现创新驱动型发展模式,关键还是在于政策的落实情况。创新驱动型发展,不仅仅是科学技术的创新,也包括金融、经济发展理念的创新、人才引进途径与战略的创新、产业孵化具体政策的落地、产业资源流通渠道的畅通等多种内容。

  因此,在未来,国家级新区能否将新培育的“瞪羚”“小巨人”企业的经济作用发挥出来,以及能否切实落实创新型发展道路,还是要看后续一系列的支持性产业政策的规划、体制机制的制定和运行状况。

独角兽后备军,国办发文支持国家级新区培育一批瞪羚、小巨人企业

  第四条和第七条做得好,这个文件就能落地。现在科研经费和科研人员管理得太严,科研人员没有创新的动力。没有基础研究的支撑、没有原创的成果、没有严密的保护制度,高质量发展没有根基。企业创新的活力不激发出来,高质量发展也是纸上谈兵。所以,围绕科研创新和企业创新,理顺管理体制和完善政策法规,这是推动高质量发展的牛鼻子的两个鼻孔。

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  第七条很关键,各地要培养充满活力、代表未来方向的瞪羚企业、领军企业。因为他们是经济发展的方向。建议进行专门研究:怎么支持瞪羚企业(领军企业)?让各级政府以此为改善营商环境的核心。

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  创新是第一生产力,从世界五百强企业的变化来看,已逐渐从传统的资源、金融企业,慢慢加入不少创新企业,中国企业不断挤身入五百大之列,这次意见出台,相信一方便完善全产业链向高质量发展,另一方面鼓舞更多人士参与创新创业,这方面已见近日高校对基礎学科收生政策的转变,创新在中国已有不可逆转的趨势,中国加油!

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