极目新闻记者 李曼英
据新华社3月21日报道,美国总统特朗普20日说,美国将很快与乌克兰签署关于乌稀土资源的协议。乌克兰总统泽连斯基证实,特朗普同他通话时还对获得扎波罗热核电站的所有权表现出“兴趣”。泽连斯基强调,乌克兰无意转让该核电站。
从激烈争吵到如今“很快”签矿产协议,半个多月的时间里,美乌之间发生了什么?转变为何如此快速?3月21日,极目新闻对事件的发展进行了梳理,并采访了海图智库专家朱信荣,对此进行权威解读。
激烈争吵后,泽连斯基被轰出白宫

当地时间2月28日,泽连斯基到访美国白宫并与特朗普会面,双方发生激烈争吵,未签署美乌矿产协议。据媒体报道,按照该协议,美乌将共同设立一项基金,乌方会将本国石油、天然气、矿产等资源未来收益的50%注入该基金。美国将最大程度享有该基金产生的经济利益,并将部分收益用于对乌克兰的再投资。
当天,双方曾多次发生争执。泽连斯基要求美国做出安全承诺,公开挑战特朗普对俄罗斯总统普京的温和态度,并反驳了特朗普关于“乌克兰城市已被三年战争夷为平地”的说法。特朗普和副总统万斯则称泽连斯基“不尊重美国”,是在“拿第三次世界大战做赌博”,并表示“要么乌克兰达成协议,要么美国退出”。特朗普称,乌克兰无权命令美国如何看待冲突,泽连斯基“应该更加感恩”。特朗普和副总统万斯一度高声斥责泽连斯基,指责泽连斯基对美国的支持不够感恩,称泽连斯基已无牌可打,应与俄罗斯达成和平协议。
特朗普认定泽连斯基并不处于能进行谈判的状态,指示鲁比奥以及国家安全顾问迈克·沃尔茨告知乌克兰方面:他们可以走人了。
随后,泽连斯基被拍到离开白宫。
美政要暗示换掉泽连斯基,并暂停对乌克兰所有军事援助
据中新网报道,美国有线电视新闻网(CNN)等美媒报道,特朗普与泽连斯基激烈争吵后,当地时间3月2日,美国总统国家安全事务助理华尔兹表示,美国需要的是一名能与美国和俄罗斯打交道,并最终结束这场危机的领导人。他还称,如果泽连斯基的个人动机或政治动机明显与结束乌克兰危机相悖,那这就是“一个很严重的问题”。报道还称,美国国会众议院议长约翰逊也强调,必须要做出改变,要么泽连斯基带着诚意重返谈判桌,要么就需要其他人来做到这一点。
对于美国一些政要暗示会换掉他的讲话,泽连斯基态度十分强硬。他回应称:“要换掉我不容易,因为仅仅举行选举是不够的,还需要阻止我参加选举,这就更困难了。”
随后,新华社报道称,特朗普3日召集国务卿鲁比奥和国防部长赫格塞思等人开会,研究并可能对乌克兰采取一系列措施,包括暂停或取消对乌军事援助。有美国官员表示,美国暂停当前对乌克兰的所有军事援助,直到特朗普认定乌克兰领导人表现出对和平的诚意承诺。
泽连斯基同意签署矿产协议,称“是时候纠正错误了”
泽连斯基3月2日称,他相信自己可以挽救与特朗普、与美国的关系,但双方需以闭门方式进行会谈。“我们同意签署该矿产协议,并且我们之前已准备好签署该协议。说实话,我相信美国也做好了准备。”泽连斯基说。
当地时间3月4日,泽连斯基在社交媒体上发文说,乌方对美国和特朗普帮助乌克兰维持主权和独立以及向乌提供军事援助表示感谢,他对日前在白宫的会晤未能“按照预期方式进行”感到遗憾。他说,现在是纠正错误的时候了,乌方希望接下来的合作和沟通具有建设性。关于美乌矿产协议,泽连斯基表示,乌方愿在任何时间、以任何方便的方式签署,乌方视该协议为迈向更大安全和坚实安全保障的重要一步,他希望该协议能够发挥作用。
据央视新闻报道,泽连斯基3月8日在社交媒体发文称,他即将启动对沙特的访问行程。他将于10日与沙特王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼举行双边会谈,在11日,由乌克兰总统办公厅主任、外长、防长等高级官员组成的乌方代表团将留在沙特与美方代表团举行磋商。泽连斯基强调,乌克兰完全致力于进行建设性对话,期待就必要的决定和步骤展开讨论并达成一致。乌克兰从战争爆发第一秒起就在寻求和平,现实的方案已经摆在谈判桌上,关键是要迅速有效地采取行动。
乌克兰“strana.ua”新闻网援引分析称,乌或不得不作出让步。面对美国暂停对乌军事援助、分享情报等举措,乌所承受的压力与日俱增。彭博社称,美国正敦促乌同意与俄停火,并以此作为签署矿产协议的额外条件。
特朗普:俄罗斯占据优势,泽连斯基将签署稀土矿产协议
当地时间3月9日,特朗普在接受采访时表示,他预计泽连斯基将与美国签署稀土矿产协议。在被问及美国若停止对乌克兰的支持是否会损害乌克兰的生存机会时,特朗普表示,他认为乌克兰无论如何都可能无法生存。
据环球网3月12日消息,美国有线电视新闻网(CNN)最新报道称,乌克兰总统办公室主任叶尔马克当地时间11日表示,美乌矿产协议将在美国“合作伙伴认为合适时”签署。报道提到,在乌克兰同意接受美国提出的30天临时停火后,叶尔马克表示,乌克兰方面“一切准备就绪”,可以推进矿产协议。他说:“这份文件的草案已获得乌克兰政府批准。甚至有权签署该协议的人员也已确定。至于美国方面,(当)我们的合作伙伴认为合适时,是的,这项协议将会签署。”
据环球网报道,美国有线电视新闻网(CNN)12日报道称,一名美国官员透露,美国对乌克兰的武器运输和情报共享已全面恢复。此前,美乌代表团11日在沙特阿拉伯城市吉达举行会谈,双方宣布在实施临时停火、恢复情报共享和安全援助等议题上达成共识。
3月18日,俄罗斯总统普京同美国总统特朗普通电话,对特朗普提出的俄乌在30天内同时放弃袭击对方能源基础设施的提议表示支持,同时提出俄方一系列重要主张。18日晚,在接受福克斯新闻频道采访时,特朗普在节目中承认,美方提出的30天停火倡议“可能会很难实现”,并提到俄罗斯目前占据优势。
在俄乌前线,双方仍在继续相互打击。特朗普20日在白宫说:“我们与乌克兰和俄罗斯的合作非常顺利。我们正在做的事情之一就是与乌克兰很快签署有关稀土的协议。”泽连斯基证实,特朗普19日同他通话时还对获得扎波罗热核电站的所有权表现出“兴趣”。
专家:激烈争吵只是一场戏,主导权一直在美国手中
“特朗普与泽连斯基激烈争吵后,我们看上去,双方好像说了很多,你来我往,局势好像在反复、快速变化,但是本质上并没有改变什么,主导权一直在美国手中。”海图智库高级研究员朱信荣说,对于美乌会谈,乌克兰实际上一直不在谈判桌上,美国真正要谈判的对象是俄罗斯。尽管泽连斯基一开始的态度表现得很强硬,但是从现实来说,泽连斯基并没有什么选择,正如特朗普所说泽连斯基“已无牌可出”。为了保住乌克兰,他只能听从美国,以此来继续维持眼下美国对乌克兰的援助。实际上,美乌在沙特会谈,就让一切又回到原点。
朱信荣表示,某种意义上,这次激烈争吵对双方来说都是一场戏。这场戏有它真实的成分,那就是特朗普确实对泽连斯基的不配合感到不满。但无论是特朗普还是泽连斯基,最在意的都是能否拿到眼前的实际成果。通过这场戏,双方各取所需。
具体来说,在激烈争吵过后,欧盟、法国、英国等欧洲的多位领导人发声重申支持乌克兰,甚至还与乌克兰签署了一些新的协议。通过争吵,泽连斯基在某种程度上向外界展示“我不会轻易地向美国让步”,这对于欧洲来说就很受用,他成功地用这种方式拉拢到欧洲给他的支持,一定程度上也增加他后期谈判的筹码。
而对于特朗普来说,他也通过争吵给了国内一个交代,展现了自己为了说服乌克兰接受这样的协议,做到了极致。另一个,从谈判技巧来说,他也是在用这种极限施压的方式,拉高“要价”,展现的是主导权在美国这里,目的则是达成单方面对美国有利的协议,将美国利益最大化。激烈争吵后,暗示换掉泽连斯基,暂停对乌克兰所有军事援助等,都是为了达到这一目标。
“现在的问题,主要是美国愿意拿什么样的条件去与俄罗斯交换。目前来看,俄罗斯并没有意愿去达成这样的交易。其实从美俄谈判的情况,就能反映出一些问题。”朱信荣说,俄罗斯总统普京只同意对特朗普提出的“俄乌在30天内放弃袭击对方能源基础设施”的提议表示支持,这对俄罗斯来讲是很容易做到的事情。他并没有因为谈判,而放弃在30天内攻打乌克兰。
朱信荣认为,就算矿产协议很快签了,也不代表现状会有根本性变化,最终的结果,只是美国将利益最大化了。“乌克兰是否能迎来和平,需要解决本质性的问题。美俄乌谈判的最本质的问题,一是美俄之间缺乏战略互信,二是欧洲跟俄罗斯的安全困境。目前,这两点都没能解决。那么就算美乌之间达成矿产协议,也无助于平息局势。”
(来源:极目新闻)

