中国青年报客户端北京10月28日电（中青报·中青网记者 李桂杰）在今天举行的国务院政策例行吹风会上，人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽透露，截至今年9月底，三项社会保险共减轻企业成本12045亿元，其中养老保险成本10140亿元，占84.1%。参保职工人数28635万人，比去年底相比增长了4.1%。离退休人数10659万人，与去年底相比增长了2.5%。养老保险基金总收入为2.1万亿元，总支出2.8万亿元，基金累计结余4.5万亿元。

　　聂明隽说，总体上看，我国养老金发放有比较雄厚的物质基础，当前的问题主要是省际之间的结构性矛盾。为了保正养老金正常发放，已经做了周全准备，采取了一系列措施。

　　加大实施养老保险基金中央调节力度。今年企业养老保险基金中央调剂比例提高到了4%，全年跨省调剂基金规模达到1768亿元。目前，前三个季度1352亿元的调剂基金已经全部拨付到位，广东、北京等7个省份都按时足额上解了调剂金，确保了中央调剂制度的顺利实施。此外，今年中央财政对地方养老保险专项补助资金5800多亿元，有力支持了中西部地区和老工业基地养老金的发放工作。另外，在一季度的调剂金实施过程中，提前上解了部分资金，定向增加对湖北省一季度的中央调剂拨付额。

　　加快推进养老保险基金省级统收统支工作。截至目前，全国已经有26个省份和新疆兵团实现了基金省级统收统支，为确保全省发放提供了有力保证，其他五个省份也正在抓紧推进前期准备工作，确保年底前完成。同时，人社部正会同相关部门对实现统收统支的省份进行验收，确保省级统筹工作质量，同时为全国统筹打下基础。

　　建立定期调度机制。目前养老保险基金投资运营工作稳步推进，截至今年三季度末，已有24个省份启动养老保险基金委托投资，合同金额1.1万亿元，到账9757亿元，其中21个省份启动了城乡居民养老保险基金委托投资工作。今后将密切关注各地企业养老保险基金的运行情况，研判发放风险，同时帮助协调调度资金。

　　“总体上看，绝大部分省份保证养老金发放没有问题，个别有困难的省份，在中央的帮助下也能够确保发放。下一步，将指导各地把阶段性减免政策进一步落实落细，加强对各地基金情况的监测，确保养老金发放万无一失。”聂明隽说。

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