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多地争创国家科技创新中心,成渝联手共建西部科学城

多地争创国家科技创新中心,成渝联手共建西部科学城
2020年05月25日 19:17 新浪网 作者 一财网

  一些科研条件比较好的地区,希望通过争创国家科技创新中心等载体来促进创新驱动,这成为今年全国“两会”的一个亮点。

  在全国“两会”上,四川重庆两省市全国政协委员联名提案,呼吁支持成渝地区共建西部科学城,打造具有全国影响力的科技创新中心。住鄂全国政协委员则联名提案,支持武汉建设国家科技创新中心。

  多地争创

  基于科技发展的新形势,2013年,国家出台了《国家重大科技基础设施建设中长期规划(2012-2030年)》,明确未来20年我国重大科技基础设施发展方向,提出到2030年基本形成若干布局合理的世界级重大科技基础设施集群。

  2016年发布的《国家重大科技基础设施建设“十三五”规划》,又提出“初步建成若干综合性国家科学中心,使其成为原始创新和重大产业关键技术突破的源头,成为具有重要国际影响力的创新基础平台”。

  此后,北京、上海、深圳、武汉、南京、成都、西安等多个城市积极申报综合性国家科学中心,或者是争创国家科技创新中心。

  西南交通大学区域经济和城市管理研究中心主任戴宾向第一财经表示,国家实施创新驱动战略分为三种情况:综合性国家科学中心、国家科技创新中心和国家产业创新中心,分别偏重于基础性研究、技术创新和产业转化。

  国家科技创新中心主要针对科技创新资源密集、科技创新活动集中的城市或地区。综合性国家科学中心则是支持多学科、多领域、多主体、交叉型、前沿性基础科学研究、重大技术研发和促进技术产业化的大型开放式研发基地。

  2017年的全国“两会”上,住鄂的9名全国政协委员联名建议,支持武汉建成国家科技创新中心。2018年的全国“两会”上,刘江东等10余位在鄂全国人大代表又联名建议,支持武汉建设综合性国家科学中心。

  其他城市也在积极着手准备。2018年,南京启动实施创新驱动发展“121”战略,即建设“一个名城”(具有全球影响力的创新名城)、打造“两个中心”(综合性科学中心和科技产业创新中心),以及构建一流创新生态体系。

  2018年,广州市制定了《广州市建设国际科技产业创新中心三年行动计划(2018-2020年)》,也提出加快创建综合性国家科学中心。即使科研条件相比偏弱的郑州也有意建设综合性国家科学中心暨科技创新中心。

  戴宾表示,成为综合性国家科学中心或者科技创新中心后,国家会部署重大科学装置、重大实验室和创新平台。加强基础性研究也能为创新提供条件,提高产业竞争力。而科研水平也是一个地方竞争力的标志,同时会吸引大批科学家。

  目前,国家已经批复北京、上海、粤港澳大湾区三个具有全球影响力的科技创新中心,以及北京怀柔、上海张江、安徽合肥、深圳四个综合性的国家科学中心。

  这一布局至今还没有扩展。2018年,成都科技局在答复成都市政协委员建议时称,“目前根据国家层面关于争创综合性国家科学中心工作部署,短期内无扩大综合性国家科学中心布局的考虑。”

  开建科学城

  不过,各地仍然在积极争取,通过规划建设科学城,推进大科学装置、国家(重点)实验室等重大科技基础设施落地等实质推进。

  2019年3月,湖北省出台《湖北省推进十大重点产业高质量发展实施意见》,明确提出创建武汉综合性国家产业创新中心,加快建设先进存储、智能汽车、激光产业创新中心等十大产业创新中心。

  2019年10月,中科院西安科学园暨西安科学城项目动工建设。该项目规划占地约5平方公里,中科院西安分院及地球环境研究所、国家授时中心、西安光机所以及陕西省科学院系统研究所等研究机构将整体搬迁至新址。

  5月20日,四川省创建综合性国家科学中心第一批支撑项目正式启动,集中启动的6个项目,涉及信息技术、生物医药、空间天文、轨道交通等领域,主要开展多学科交叉研究,由中科院相关院所和西南交通大学牵头建设。

  在今年全国“两会”上,四川代表团还以全团名义提出《关于在四川布局建设综合性国家科学中心为成渝地区双城经济圈建设提供创新发展动力的建议》。

  不仅如此,4月14日,重庆市科技局与四川省科技厅签署《进一步深化川渝科技创新合作 增强协同创新发展能力 共建具有全国影响力的科技创新中心框架协议》,协议提出,将以“一城多园”模式合作共建西部科学城。

  四川省科技厅相关负责人介绍,“一城”指西部科学城,“多园”指两地的国家高新区、国家级和省级新区等创新资源集聚载体,形成中国西部(成都)科学城和中国西部(重庆)科学城这一独特模式。

  前述川渝全国政协委员建议还提出,把成渝共建科技创新中心作为国家编制成渝地区双城经济圈规划的重要内容,并连同成渝地区共建西部科学城、综合性国家科学中心一并纳入国家“十四五”规划体系安排。

  戴宾表示,川渝两地有三线建设形成的比较好的基础条件,科研院校比较集中,也是全国全面改革创新试验区,军民融合特点突出。而且成渝地区双城经济圈上升为国家重大战略后,需要进一步提高科学研究水平,尤其是基础性和核心创新的作用。

  对于科教资源丰富的湖北和武汉而言,尤其是面对后疫情时期,前述住鄂全国政协委员就呼吁国家支持武汉建设重大科技基础设施,加强或新建一批双创示范基地和工业技术研究院,支持武汉大学、华中科技大学等重点高校在湖北转化科技成果等。

  全国政协委员郭跃进认为,在武汉建设国家(中部)科技创新中心,有利于中心产生和释放巨大活力,有利于为湖北疫后重振培育新动能。

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