撰文|道一&编辑|欣欣然

　　重要会议！重大利好！重磅消息！

　　1月3日晚，“中央财经委员会第六次会议”的通稿公布。会议重点研究了两个问题：

　　黄河流域生态保护和高质量发展

　　推动成渝地区双城经济圈建设

　　高层直接点名这两大区域，新闻联播头条用了多达4分半钟的时间播放。

　　虽然“成渝地区双城经济圈”，此次并未明确纳入国家战略。但毫无疑问的是，在中国经济“第四极”的争夺战中，成渝再一次抢占了先机，基本板上钉钉。

　　重庆成都这组CP，已经被谈论得太久太久，杠杆地产也借此聊聊这这一出“双城记”。

　　01

　　相爱相杀还是相互成就？

　　双城记概念最早见于狄更斯的小说《双城记》，故事将巴黎、伦敦两个大城市联系了起来。

　　后来，人们发现全世界很多优秀的城市，是成双成对出现：国外的伦敦与巴黎，纽约与洛杉矶，东京与大阪。国内的北京与上海，广州与深圳，南京与杭州。

　　人们渐渐把这个概念演绎成一种城市之间的CP概念，特指那种势均力敌、联系紧密又暗自较劲、互为瑜亮的对手城市。

　　但“唱好‘双城记’”被写进高级别会议的通稿，还是非常新鲜的。

　　成渝双城记被国家提及，不是没有理由。

　　上面杠杆地产说了，当下双城记更强调CP感，不一定在乎距离近。但像成渝这种既是邻居，又能CP的。着实罕见。

　　有人肯定会问杠杆地产，宁杭、广深也是邻居＋CP。

　　但大家不要忽略了，宁杭、广深彼此虽然近，但城市文化和地域方言都截然不同。

　　唯有成都和重庆，距离相近、经济发展程度相同、文化和方言也类似。

　　甚至可以这样说，正是由于成都和重庆的存在，西南地区主流方言标准音才得以标定，其饮食和文化才能快速走向全国。

　　当然，双城记也不都是好事。

　　成渝网民间的争论还是小事，两座城市之间的同质化竞争，才是最要命的。

　　反观中国三大城市群，京津冀是北京说了算，长三角是围着上海转，大湾区广深虽有嫌隙，却大体是错位发展的。内耗均不及成渝严重。

　　该问题，在2019年批复的《成渝城市群发展规划》中有提及，并严肃指出背离发展问题。

　　这几年，四川、重庆两省市主要领导互动频繁，重庆和成都两大城市区域发展重心，各自也有了新的相向发展的新战略。

　　此次中财委第六次会议也强调：

　　成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程，要加强顶层设计和统筹协调……

　　未来，川渝两省、重庆成都两市，从相爱相杀到相互成就应该会有进步。

　　02

　　机会垂青有准备的人：重庆向西，成都向东，两市早已开干

　　梳理一下成渝各自的发展脉络，会发现这两座城市本来是可以互补的。

　　成都的基底是农业文明。农业文明衰落后，成都沉寂一段时间，后来一手搞文化、旅游，一手当买办，吸引了国内外大量公司在成都设立“西南分舵”。

　　再后来，各种产业门类渐渐齐全，加上宣传营销策略，成就了成都今日的江湖地位。

　　重庆因开埠而兴，海洋文明带来了工商业的底色。抗战时期红了一把，1949年后又夯实了自己的制造业门类。1997年，再次成为直辖市后，也有不少政策加持。

　　总的来说重庆比成都更重视“内功”。

　　后来因为发展和考核压力，两座城市才开始公开争一些东西。虽然两座城市喊了合作多年，但如果考核指标不变，两座城市的内耗或将继续。

　　对成渝而言，需要超越它们行政级别的顶层设计，来协调两者。

　　所以本次高规格会议的定调，可谓正当其时。

　　既然上面都说了双城记要唱好，成渝相向而行也成了必然。

　　具体到城市发展的区域格局上，自然是成都向东、重庆向西。对应成都东部新城、重庆新高新区，从经济到地产必然都能收获直接利好。

　　实际上，过去几年，从成都第二机场的建设，到前2年开始提出东进；重庆重仓自己的家底渝西，到明确提出由21个行政区构成重庆主城区都市圈，再到重组高新区（科学城）。

　　两个城市，早已开始了布局。

　　加上这几年，两省市之间高层次互访和数十项合作协议的签署，为等待中央政策的加持，大家其实已经准备良久。

　　回到各自的空间战略，空间格局直接决定一座城市的运营效率。

　　成都东部新城阵仗大一些，这是成都城市想要历史性跨越的必然方向，规划手笔直接跨过了龙泉山，气魄非常大开大合。未来，还有天府国际机场的坐镇，真是想象力无限。

　　重庆新高新区（科学城）似乎低调一些，这可能也与重庆本身的地形相关，城市规划和布局需要更多智慧。不过，重庆西部地区，家底较为雄厚，除了重庆高新区，还有璧山高新区、永川高新区、荣昌高新区等数个国家高新区。

　　另外，重庆辖区内剩下的县，几乎都在东边。除了对接成都，确实也要考虑首先带动辖区内的问题。

　　当然，身为直辖市，除了辖区内的辐射，带动四川东部、贵州北部、湖北西部也是理所应当。

　　相信随着重庆的发展，这都不是事。

　　03

　　双城记其实另有深意

　　不过话说回来，“双城记”只是高层的形象表达。官方准确定义是“成渝地区双城经济圈”。

　　某种意义上，经济圈的概念和双城一样重要。

　　也就是说，上面钦点的以重庆、成都为双中心的这一个城市群(或经济带)。而不是简单的重庆市辖区＋成都市辖区。

　　现在上面给政策，很少花落某一个具体的点，而更在意由点及面的连片带动。在这个逻辑上，大家应该不难理解：

　　为什么长三角要扩容到安徽全省，而不是地理意义上的长三角概念？

　　为什么京津冀光有北京、天津不够，还要用北方第一新区辐射冀中南？

　　为什么成渝往往能领先武汉？抛开国家战略备份因素不谈，说白了就是成渝联手，辐射的面积和人口更多，带动作用更强。

　　考虑到成渝城市群内，除了这二城，其他几乎是塌陷一片。因此会议才说，“成渝地区双城经济圈”要推进成渝地区统筹发展，强化重庆和成都的中心城市带动作用。

　　两座城市的发展和带动重任，其实也是任重道远。

　　考虑到成渝目前的经济体量和带动能力，短期内不会有上海对于长三角，广深对于大湾区那样的辐射效果。

　　所以短期内，利好最多的还是重庆、成都及其周边地区。随着时间的发展，成渝间的广大川中地区，才会慢慢开始享受红利。

　　而最终目标，会议明确：

　　使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，助推高质量发展。

　　这也便是，除了于三大城市群外，成渝两座城市，以及“成渝地区双城经济圈”（成渝城市群），高于其他城市群地位的地方。

　　04

　　越是封闭，越要开放

　　对于本次会议的表述，杠杆地产还注意一个点：“打造内陆开放战略高地”。

　　之前人们最多谈到“内部开放高地”，少有“战略”二字。这或许包含了国家更高级别的考量。押宝成渝，不仅拉大了我国的战略纵深，更延展了我国的经济厚度。

　　于是乎，“开放“和”战略“一样重要。

　　远离海洋、群山隔阻，大西南曾经给人的感觉是封闭。不过这些感觉即将成为老黄历。

　　对成都来说，双流国际机场已稳坐国内老四宝座好几年。随着天府国际机场的落成，各项指标必然进一步碾压北上广之外的城市。

　　对重庆来说，除了紧紧抓住长江这条水运生命线，动作其实更多。

　　2019年《西部陆海新通道总体规划》出台，将重庆推上枢纽地位。

　　而随着高铁时代的进一步升级，重庆将成为不输郑州、武汉的铁路枢纽。

　　小结

　　比交通更需要开放的，其实是心态。政策再好，还需要能让政策落地的执行者。

　　改革开放以来，国内一些地方，不乏屡屡痛失政策利好的先例。不过考虑到重庆和成都把握机会的能力，相信成渝这个“圈内”的表现，相当可期。