我国的行政区划，有直辖市、计划单列市，地级市、县级市，除了河南濮阳西辛庄的“村级市”，在山东省泰安市的海拔860米大山上，还有一个山东省海拔最高的“村辖市”——嵩滩市，西距东岳泰山仅有几十公里。图为无人机航拍的嵩滩市（村）。（王子瑞 摄）

　　蒿滩位于山东省的济南、泰安、莱芜三地山区交界处，是泰安市岱岳区下港乡上港管区木营村的一个60余户、220余口人的小自然村。图为村口的简易牌坊，右侧是“中国唯一村辖市”，左侧是“山东海拔最高村”，横批从右往左是“蒿滩市”。

　　嵩滩市（村），面积约3平方公里，东接莱芜市，北以齐长城为界、与济南章丘市毗邻、紧挨“七星台风景区”。蒿滩四面环山，海拔860余米，被誉为“山东海拔最高村”。

　　据史料记载，"蒿滩市"的叫法由来已久。殷商甲骨文卜辞中己见泰山附近有"蒿"地之记载，"市"则为古代举行贸易之所。蒿滩附近之齐长城，为齐鲁两国之分界线，齐长城沿线关隘置有多处"市"，蒿滩即传为齐国置"市"之一，"蒿滩市"便由此得名。

　　秦统一中国后，齐长城被废弃，“蒿滩市”渐被冷落，沉寂千年。至清代，清兵在现木营村附近用木桩扎营驻军（故称木营），蒿滩又逐渐形成村落，并日渐繁兴。

　　蒿滩市山乡野趣，民风淳朴，设有蒿滩市政厅、蒿滩邮政局、蒿滩大学堂等，这源自于雷励国际计划。1998年7月10日至9月21日，雷励国际计划首次在中国开展远征行动，就选择了“蒿滩市”。来自世界十几个国家和地区的年轻人，在蒿滩修建一系列有 利于水土保持的小水坝，用于蓄水和防止水土流失，被称为‘雷励工程”，并在下港乡的盘坡村修建一所希望小学。 蒿滩市借助于雷励国际计划，拉近了与世界的距离，与国际接轨，让世界注目。

　　蒿滩境内的齐长城为最原始、最独特、保存最完整的长城遗迹之一、具有重要的保护价值和兵学研究价值，并建有一处齐长城全线唯一的保护性关口。革命战争时期，蒿滩经历了血与火的洗礼。由于此处环境封闭，地形复杂，植被茂密，易于隐蔽，抗日战争时期，八路军泰山军分区曾在这一带活动，并一度把指挥机关安扎在这里，当地至今流传着廖容标司令员的传奇故事，泰山军分区弹药厂、被服厂、制鞋厂曾长期在此驻留。