中新网河南新闻7月12日电 近年来，郑州市上街区以2020年消除学校大班额，建人民满意教育为总目标，把改善办学条件作为教育发展的重要保障，持续加大投入，推进项目建设，全区教育资源更趋均衡合理，教育质量逐年提升。

　　上街区委、区政府始终坚持教育优先发展战略，每年都把区学校建设项目作为区政府重点项目来抓，列为政府重大民生工程。区委、区政府主要领导在规划制定和工程实施过程中，亲自把关，具体指导，分管区领导全程跟踪，靠前指挥。区委常委会、区政府常务会、区长办公会多次围绕教育项目建设研究部署、调度推进。几年来，在市教育局和区委、政府的坚强领导下，上街区教育项目建设成效显著，办学条件极大改善。

　　上街区除落实上级要求编制实施计划以外，还组织精干力量，根据市教育建筑规模的相关规定，在全面摸清各学校生源辐射覆盖面，学校生均占地面积，谋划编制了2018至2030年《上街区教育设施布局专项规划》，明确了全区教育项目建设的总体目标和具体任务，做到了推进发展有顶层设计、争取支持有项目储备、项目施工有统筹安排。同时，按照“一校一策”的原则，对每一所学校、每一栋建筑，都制定了缜密详实的工程方案，实现了自上而下设计、环环相扣推进。

　　近几年，随着农村城镇化的推进，进城务工人员大量涌进城市，务工子女入学问题已提上日程。原有校舍承载量以满足不了适龄学生入学。同时消除城镇中小学“大班额”的问题必须落实，并作为创建国家义务教育发展基本均衡区的重点工作，教育基建已成为解决大班额问题的刚性需求。为此上街区教育局成立了消除义务教育学校“大班额”、实行标准班额专项计划工作领导小组，制定了解决“大班额”问题的工作计划时间表和路线图。

　　加大投入，全面改善办学条件。一是增加城区学校承载能力。区政府先后投入专项资金7.3亿余元，新建了14所中小学、幼儿园，改扩建了3所中小学，极大地扩大了城区优质教育资源供给。2015至2019年，累计投入5.67亿元，完成各类建设项目9个，新改扩建校舍16.54万平方米，全区学校面貌焕然一新。最大限度地优化了教育教学资源，促进了义务教育均衡发展，对化解“大班额”问题起到了积极作用。二是坚持更高的定位、更高的标准，全力倡导高效优质的办事作风，促进教育项目建设更好更快推进。成立了杨晓东局长任建设项目组组长，基建科为中心的建设领导小组，重心下移，一线服务，了解工程进度，收集项目推进中的困难和问题，分析原因，及时排忧解难，对建设项目强力推进。成立了分管领导小组，将每个项目进行任务分解、责任到人，每个环节都明确了具体经办人员，确保建设全程无盲点。精准跟进，采取顺排工序、倒排工期、一星期一次监理会制度等有效方式，把握时间节点，盯紧序时进度，赶时间、保质量，力争工程项目提前完工、尽早使用。

　　把制度，规矩机制作为关键，进一步强化执行和落实，确保每个建设项目都成为精品工程、放心工程。一是项目每周报告一次建设进度，发现问题及时解决。二是监督制度。严格执行基本建设程序，所有项目一律严格执行项目法人责任制、合同制、招投标制、监理制。三是资金制度。项目竣工验收后，聘请审计部门对项目决算进行审计，财政部门采取项目资金专户、专账，集中支付管理模式，确保项目资金专款专用。四是追责制度。所有工程项目设置永久性标牌，进行存档，对工程进度、质量、安全出问题的，坚决问责追责。

　　工程项目手续办理周期长、要求严，是制约工期的最大因素。在区教育局的主导下，充分发挥职能部门作用，集中智慧攻坚，对症施策克难。国土、住建等部门及时落实项目规划、用地等手续，优先保障解决用地指标。发改、规划、环保、财政、人防、消防等部门简化办事程序，为教育项目广开“绿灯”，认真落实建设规费减免政策，给予了教育项目最大的支持，确保了工程实施的各项工作落到实处。

　　实事求是，高屋建瓴，以人民的满意度作为工作的唯一标准，上街教育正以日新月异的面貌，向上街人民献上满意的答卷。(程延昭)