中新网江苏新闻10月21日电(记者 申冉 通讯员 浦公轩)数十家央企、4家特大型国企、4家世界500强企业、规模型制造厂集聚、每年超过十万人次的流动人口进出……这就是南京市浦口区桥林派出所面临的辖区范围。超速发展中的地区经济和城市近郊的管理缺口，导致摩擦渐起和治安“隐患”屡现，令这个小小派出所成了矛盾激化的“磨心”。

　　如何在保障地区社会治安的同时，支持地方经济的发展？如何在回应民生需求的同时，提升当地的营商环境？该所通过设立区域党建联合体平台，巧化“磨心”变“圆心”。

　　融“合”共治 ：提升服务管理水平

　　桥林派出所的公安干警在走访辖区企业中发现，央企、国企和大部分规模型民企基本都设有党组织。

　　“如何让多元的各类党组织有机联系起来，建立更大范围的联合平台，以此促进沟通和协调？”经过该所党支部倡议，商请了浦口经济开发区党工委牵头，2018年11月27日，浦口开发区区域党建联合体正式揭牌成立。

　　这个创新模式的党建联合体，通过每家企业派驻到联合体的党员代表，形成一个议事平台：有问题及时协调、有意见沟通解释，社会各界的信息渠道变得更加顺畅、规范了，矛盾减少了，派出所的工作压力也得到了缓解；而派出所则通过服务和鼓励，吸引越来越多的企业加入联合体，进而提升联合体效能、提高联合体管理服务水平。

　　警民联动：巧用服务+鼓励弘扬正能量

　　为了进一步做好企业的安全生产、矛盾化解、流动人口管理、消防安全等工作，并增加企业人员参与企业内部治理地积极性、主动性，增加各自归属感、荣誉感，派出所民警还特意在党建联合体成员企业建立“见义勇为联络点”，这个联络点很快就成了企业的“正能量”聚集地和防微杜渐的“人民”防线。

　　2019年7月，党建联合体组织企业代表互查消防安全隐患时，发现中建某企业仓库防汛沙袋、简易房石棉瓦、生石灰和机械润滑油混放在一起，有易燃隐患，互查组成员当即提出整改。但是库房管理员后期并未整改，企业联络员陆某与其商议，库房负责人也不理睬，陆某只好报警求助，民警到达现场后当即要求整改。正在沟通时，仓库的沙袋发生自燃，所幸控制及时未发生大火。

　　据王强介绍，“见义勇为联络点”成立一年多时间，通过派出所申报的企业见义勇为表彰奖励和见义勇为积极分子就有二十多人次，在各个企业形成了“见义勇为”的积极风尚。

　　如今，借区域党建联合体平台，集合各方意见，桥林派出所在辖区内的警务站还率先开通了包括居住证、身份证、出入境管理、机动车曝光管理、车架管服务、涉危生产品管理等七大类执法服务，满足了辖区企业人员出国出行和日常安全管理的迫切需求，提升了地区的营商环境。(完)