柳林县实施“三项措施”推动经济和社会各项事业高质量发展

柳林县实施“三项措施”推动经济和社会各项事业高质量发展
2020年04月01日 17:24 新浪网 作者 中国新闻网

  去年以来,柳林县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署,按照“党建统领,五转一新”工作思路,全面从严治党不断深入,经济运行总体平稳,产业结构逐步优化,改革创新扎实推进,人民生活明显改善,全县经济社会各项事业呈现稳中向好、持续向好的良好态势。2019年,全县地区生产总值完成202亿元,县级公共财政预算收入完成28.7亿元,排名全省前列。

  把准脉搏、全民会诊,开出“破除困局”的治县良方。走进新时代,踏上新征程,展现新作为,如何充分发挥党建统领作用,发挥县委“把方向、管大局、保落实”作用,实现柳林经济高质量发展,成为摆在县委面前的重大课题。为此,柳林县委坚持问题导向,瞄准薄弱环节,紧紧依靠人民群众,扎实开展“群众提、大家定、政府办”活动,问计于民,问政于民,广泛征集社会各方意见建议2.8万余条,紧密结合县情,科学确立“党建统领,五转一新”的工作思路。“党建统领”,就是要按照新时代党的建设总要求,全面加强党的建设;就是要增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;就是要坚持党对一切工作的领导,确保党始终统揽全局、协调各方。“五转一新”,就是要以“思想转换”破除不合时宜的观念,以“机制转轨”打破条条框框的束缚,以“产业转型”构建多业并举的格局,以“作风转变”重塑干部队伍的形象,以“环境转优”赢得人民群众的赞誉,坚决破除制约柳林发展的一切阻碍,调动促进柳林发展的一切要素,凝聚利于柳林发展的一切力量,全面建设开放、繁荣、绿色、文明、幸福的新柳林。

  强弱补短、跻身前列,唱响“党建统领”的铿锵旋律。柳林县委把抓好党建作为最大政绩,响亮提出“党建工作要走在全县各项工作前列,柳林党建工作要走在全市党建工作前列”“两个走在前”目标,坚决扛起管党治党政治责任,推动全面从严治党从“宽、松、软”走向“严、紧、实”。坚决做到“两个维护”。始终坚持把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记视察山西重要讲话精神贯通起来,把“两个维护”作为首要政治任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学做结合、查改贯通,不断锤炼政治品格、砥砺初心使命。推动党的创新理论进基层,做到往深里走、往心里走、往实里走,切实增强了全县上下践行“两个维护”的思想行动自觉。主体责任层层压实。出台《柳林县基层党建工作三年规划》《柳林县开展党内法规教育三年规划》,推行党员干部“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”,创新采用了PPT方式召开落实“两个责任”和党建工作述职会议,实行“年初承诺、年中践诺、年底兑诺”、重点任务跟踪督查、末位剖析制度,推动责任层层落实。建立党风廉政建设和反腐败工作定期分析研判制度,全面落实领导干部廉政谈话制度,强化政治问责,全面从严治党的实效性不断增强。正风反腐持续高压。持续加大监督执纪问责力度,紧盯“关键少数”,同步推进“打伞”与“扫黑”,深入整治群众身边腐败问题,持续保持反腐高压态势,2019年全县共立案265件,处分250人;查处违反中央八项规定精神和“四风”问题58件,党政纪处分18人,组织处理44人。精准运用“四种形态”,突出关口前移,抓早抓小、防微杜渐。扎实开展2轮专项巡察,狠抓巡视巡察反馈问题整改。基层基础全面夯实。出台《关于深化“三基建设”进一步加强基层工作的实施方案》《柳林县基层党组织规范化建设标准》等指导性文件,整顿软弱涣散农村党组织34个,撤换不合格“两委”干部26人,消化无积极分子村60个;行政村集体经济收益全部“破零”,农村“两委”主干报酬达到每人每年3万元以上,基层党组织全面进步、全面过硬。组织党员干部赴浙江、贵州学习考察,对机关干部、农村干部等开展分类培训,干部能力得到极大提升。干事激情充分迸发。出台《关于进一步规范和严格党内组织生活的通知》等一批制度,促进党内政治生活制度化、规范化。弘扬“把支部建在连上”的优良传统,在明清街改造等急难险重工作一线建立临时党组织。突出严管与厚爱相结合,出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》《关于进一步加强关心关爱干部职工工作的通知》,2019年调整7批次409名干部,提拔重用脱贫攻坚一线优秀干部28名,35周岁以下年轻干部56名,为10名党员干部澄清正名,激发各级干部“改革抢先机、发展站前列、工作创一流”的良好精神风貌。

  同心同向、砥砺前行,迈出“五转一新”的坚定步伐。坚持“走出去”“引进来”并重,建设开放柳林。立足山西“西大门”“桥头堡”定位,在太原、北京、深圳成立柳林商会,分多批次赴深圳、浙江、山东等地进行考察洽谈,引进总投资118亿元的16个转型项目;打响红枣振兴战,隆重举行首届红枣文化节,签订4080万元的16个农业项目,与山西农业大学、太原理工大学签订校地合作协议,与澳大利亚山西商会、德国山西商会签订商会业务合作协议;与意大利曼托瓦省戈伊托市签订友好城市关系备忘录,开放形象日益彰显。科技引领转型,建设繁荣柳林。按照“增气减煤、控量提效、延长链条”的思路,争做能源革命“排头兵”,聚力发展煤电铝材产业集聚园、留誉精细化工业园区、薛村高红工业园区、李家湾高新技术园区。以中国科学院何满潮院士——柳林县能源与环境院士工作站为依托,大力推广“无煤柱自成巷110/ N00工法”技术;以中国工程院张懿院士——含钙矿物及固废资源清洁高效利用院士工作站为依托,大力发展钙基新材料项目;以三一集团建设吕梁市柳林固废基新材料产业基地为依托,着力打造固废循环利用创新试验区;建设总投资9.1亿元的铝循环工业园区基础设施项目,积极推进铝系全产业链发展,打造山西“煤电铝材”一体化示范基地;投资18亿元对明清街进行保护性开发,重现柳林“小北京”盛况。践行生态文明思想,建设绿色柳林。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”的理念,实现“黑色煤炭、绿色开采”;集中整治环保突出问题,坚决取缔“散乱污”企业,新增集中供热面积200万m2,让柳林的“天更蓝”;加强柳林泉域生态源头保护,切实维护三川河道良好生态环境,深入实施重点行业清洁化改造和工业废水深度治理,让柳林的“水更清”;加大采煤沉陷区治理力度,大力开展国土绿化行动,让柳林的“土更净”;在全县建设30个美丽宜居示范村,大力开展城乡环境卫生整治,推行垃圾分类处理,开展了“垃圾不落地、柳林更美丽”“烟头不落地”等活动,良好的生态环境成为柳林发展的“绿色引擎”。引领时代新风,建设文明柳林。坚定不移践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华民族优秀传统文化,弘扬吕梁精神和德孝文化,挂牌成立县级融媒体中心、新时代文明实践中心,积极创建“全国文明城市”;扎实开展“传承好家风、争当文明户”活动,大张旗鼓地表彰10种类型100名“柳林好人”,在全社会形成了向好人致敬、向好人学习的强大正能量;大力推广“览虫书屋”,建设书香柳林;开展了“加强法治建设、创建平安柳林”“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化”“戴安全帽、系安全带”活动,法治安全意识深入人心;出炉城市形象标识,制定了市民公约20条,文明的力量逐渐成为柳林城市的幸福底色和美好现实。把准民生脉搏,建设幸福柳林。始终坚持以人民为中心的发展理念,筹建了5000万元教育基金,大力表彰优秀教师;安置433名符合政府购买服务再就业的退役士兵;全面提速城乡基础设施建设,投资5769万元的柳林县上海实验小学顺利开学,投资4.9亿元的新医院即将投入使用;开展“四无四结合”活动(“四无”即:无上访农村、无上访乡镇、无上访企业、无上访单位;“四结合”即:信访工作与年度表彰奖励相结合、与重点项目扶持相结合、与资金倾斜使用相结合、与干部提拔重用相结合),坚决做到“三个决不允许”(决不允许上访群众非法围攻党政机关;决不允许村民非法围堵企业;决不允许因矛盾纠纷发生聚众斗殴事件),规范信访秩序;织密防控覆盖网,做到“白天见警车、晚上见警灯”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。(解德辉 薛东 刘珍珍)

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