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柳林县“三个坚持”高质量推进“先行先试、尖兵推进”试点工作

柳林县“三个坚持”高质量推进“先行先试、尖兵推进”试点工作
2020年04月07日 18:56 新浪网 作者 中国新闻网

  全市组织部长会后,柳林县将承担的三项试点工作作为作为开展“四对四提升”行动,建设模范组工部门的重要抓手,提高站位抢机遇、尖兵推进抓谋划、细化措施建机制,高质量推进试点工作。4月3日,柳林县委组织部再次召开试点工作推进会,专题研究推进试点工作的制度措施,着力打造可复制可推广的柳林样本。

  坚持问题导向,总结经验对标对表。针对以往领导干部政治素质考察抽象化、考察不深不准等问题,柳林在认真总计经验的基础上,对标各地先进做法,草拟了《柳林县干部政治素质考察办法(试行)》,力求政治考察定性量化,具有可操作性;针对干部选用中一线干部倾斜性不大、县乡干部交流力度小等问题,柳林县认真总结去年大力选拔年轻干部的经验,对表上级组织部门要求,草拟了《柳林县关于在一线考察干部工作的实施细则》,力求规范干部选用工作,更好激励一线干部担当作为;针对软弱涣散党组织整顿重整顿轻实效、年年整顿年年软弱涣散的问题,柳林县认真总结“不忘初心、牢记使命”主题教育软弱涣散专项整顿工作经验,对照市委组织部精准式整顿要求,草拟了《柳林县精准化整顿软弱涣散村党组织实施方案》,力求推动基层党组织整顿工作提质增效。这些办法细则和方案都坚持以问题为导向,聚焦破解干部和组织工作的难题痼疾,提出了具体实施意见。

  坚持实战操作,分类施策量化操作。在政治素质考察上,聚焦量化指标细化分值。《办法》以《党章》为遵循,依据《关于在新形势下党内政治生活的若干准则》,将全县科级及以下干部的选拔任用纳入政治素质考察范围,从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面,提出23项评价指标,制定了基层党组织评分、干部考察组打分、政治素质正反向测评评分三类量化评分标准和四种考察结果运用方式。同时,设计了考察对象政治表现正向反向测评表、党组织评分表、考察组评分表和政治表现评分汇总表等5个配套表格。在一线考察识别干部上,着力明晰操作内容与实施步骤。《实施细则》首先对一线、一线干部的范围对象进行精准界定,提出了一线干部的五项考察内容(责任担当、能力水平、工作实绩、工作作风、廉洁自律),制定了确定任务意向、制定工作方案、组建考察小组、编制责任清单、深入考察了解、综合分析研判、反馈考核情况、适时开展“回头看”等8个考察步骤,最后对三种考察结果分类运用,对各级党委、考察组提出明确要求。在精准式整顿软弱涣散党组织上,注重部门联动、压实责任。《方案》提出,整顿软弱涣散党组织要以强化基层党建主体责任,提升乡村治理能力为总要求,实现班子健全、协调有力、党员作用充分发挥、党内制度严格落实、活动场所全部达标、矛盾纠纷全部化解、民主管理程度提升、群众幸福感、满意度日益增强等八大目标,将班子不团结、村干部受刑事处罚、党内组织活动严重不规范、集体经济薄弱等十类情形作为整顿重点,制定了精准摸排对象、精准施策整顿、精准督导问效、精准评估验收四大步骤21项整顿措施,最后对整顿工作中的组织领导、跟踪指导、激励引导、组织推动等关键环节进行强调。作为配套,柳林县还制定了整顿措施工具箱、乡际交叉评估问卷调查表、排查清单、县级领导班子成员入户走访摸排表等9种表格,力求整顿工作精准化、整顿机制长效化。在“双强六好”非公和社会组织党组织创建上,注重摸清底数、规范建设品牌打造三措并举。采取健全非公和社会组织党(工)委班子、制定党组织规范建设标准与方案、以活动开展促作用发挥等措施,全力打造“双强六好”非公和社会组织党建品牌。

  坚持先行先试,学习借鉴高效推进。推进会要求,部机关责任股室要提高站位,站在推动柳林党建工作“两个走在前”提升党建统领下的基层治理能力的高度,高起点谋划柳林试点工作;要科学精准,以开阔视野学习借鉴先进经验,前瞻性设计制度,科学设置考察考核指标,具象精细提出操作措施,高水平推进柳林试点工作;要压实责任,健全统筹抓总、督导推进、承办落实、县乡配合的联动机制和日落实、周汇报、月调度、季小结、年验收的工作机制,严格按照上级时间节点和要求,高效率推进试点工作,为高质量完成全年组织工作下好先手棋,打好攻坚战。(王勇)

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