海南分类施策打出金融举措“组合拳” 五个“+”纾解中小微企业融资难
据海南日报客户端丨记者王培琳 通讯员彭一鑫
“直接融资+间接融资”“银行+保险”……今年以来我省全力做好辖内疫情防控和支持经济社会发展金融服务工作，加紧实施一揽子金融举措“组合拳”，缓解企业融资难问题。辖内银行保险机构在监管引导下主动作为，分类施策，在常态化疫情防控中推进复工复产，全力助推海南经济社会发展。
截至2020年三季度末，我省各银行机构发放中小微企业贷款余额为人民币4307.28亿元，较年初增加人民币201.12亿元。
“直接融资+间接融资”双管齐下
“没有房产可作抵押，企业信用等级也达不到贷款要求，申贷手续也繁琐。”面临急迫的资金需求，海南某检测技术有限公司负责人焦头烂额。
在建行海南省分行普惠部相关工作人员帮助下，该负责人通过建行“惠懂你”APP一键申请，贷款几分钟就到了企业账户。“没想到不用抵押，不用担保，我在建行就有300万的贷款额度。”该负责人对这样的融资服务大感意外，赞叹不已。
致力于扩大对中小微企业的融资渠道。今年以来我省督促银行机构、地方金融组织以及投资机构服务我省优质中小微企业。截至2020年三季度末，我省各银行机构发放中小微企业贷款余额为人民币4307.28亿元，较年初增加人民币201.12亿元，涨幅为5%。
此外，我省已按要求备案的小额贷款公司已发放的贷款余额为人民币25.13亿元，较年初增长人民币4.09亿元，涨幅为19%。其中，海南信源小额贷款股份有限公司、海南农垦小额贷款有限公司和海南海田小额贷款有限公司等小额贷款公司的贷款余额和贷款笔数在行业内排名靠前。
截至2020年三季度末，我省备案的私募基金管理人数量为61家，基金数量为149只，比8月末分别新增5家和18只。管理基金规模(净资产)为303.71亿元，较8月末增长4亿元。其中，股权、创业投资类私募基金管理人39家，管理基金产品51只，管理基金规模130.89亿元，分别占比63.9%、34.2%、43.1%，基金投资也进一步缓解了我省优质中小微企业融资难问题。
“银行+保险”双重护航
近日，乐东黎族自治县生猪养殖大户林先生向银行申请的60万元贷款顺利到账，成为我省农业保险工作领导小组今年新推出的政策——生猪“农业保险+信贷”的首个受益者。
花费约2万元保费，便得到了1760头育肥猪的养殖保险180万元保额保障与60万元贷款的保单质押贷款。林先生高兴地告诉记者，现在猪价很好，但猪苗却很贵，养猪除了担心猪瘟风险，还愁没钱买猪苗，想贷款又没东西作抵押。有了这项政策，可以用保险单去银行拿到贷款，而且政府还补贴了保费和贷款利息。不仅让我有钱养，而且保我养得成。
据介绍，我省将生猪“农业保险+信贷”纳入农业保险补贴范围生猪保险保单质押贷款额度和贴息标准参照农民小额贷款贴息政策执行。引入贷款保证保险和生猪价格保险，使农业保险和贷款保证保险成为“双保险”，养殖户能够低成本获得保险公司的增信并取得银行贷款，有效缓解养殖户“不敢养、养不起”问题。
“担保+再担保”共同保障
助力中小微企业融资，我省还充分发挥融资担保作用，并聚焦小微企业，建立融资再担保机制。截至2020年三季度末，辖内融资担保公司提供的融资性贷款担保余额为人民币36.82亿元，较年初增长人民币1.55亿元，涨幅为5%。其中，海口市融资担保有限公司、海南信联盛融资担保有限公司和海南金桥融资担保有限公司等融资担保机构的担保贷款余额相对较大。
此外，省融资担保基金公司继与工行海南省分行完成“总对总”合作协议的签署后，再与省农业信贷担保有限责任公司签订了再担保合同，合作开展“单笔单议”再担保业务，并就已完成的业务出具《再担保确认函》，与其他金融机构的合作方案也正积极推进当中。
多方参与形成合力
整合金融力量，分类施策。我省还形成多方参与的机制，助力中小微企业融资。
首先是“政府+银行+企业”精准对接。今年来，我省跨部门联合组织多场政银企融资对接会，加大政银企对接密度，通过交流会的形式，了解企业需求，充分调动金融力量，做好中小微企业融资的精准服务。如9月11日下午组织首次融资对接交流会，邀请140多家中小企业以及40家金融机构参加会议，参会人员共约260人，会后初步统计，按企业填报的最大融资需求合计约12.9亿元。另外，各市县、园区的对接会也不断开展。
此外，“监管部门+被监管机构”也联合发力。各监管部门积极贯彻落实海南省委省政府“中小企业八条”“复工复产七条”“旅游六条”“金融支农十条”等政策要求，并督促银行机构积极使用再贷款、再贴现以及中小微企业贷款阶段性延期还本付息支持工具和普惠小微信用贷款支持计划等货币政策工具，引导被监管机构加大对小微企业信贷支持力度。各部门齐心协力，共同推动小微企业金融服务“增量、扩面、提质、降本”。下一步，我省各监管部门将继续督促辖内各金融机构加大中小微企业信贷投放力度，切实改善中小微企业融资环境。
