中新网广西新闻11月27日电（李鹂）2020年，广西靖西市扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，紧扣全面决战决胜小康、统筹推进疫情防控和经济社会发展，团结带领全市广大干部群众攻坚克难、善作善为，有力有序推进复工复产复商复市，主要经济指标持续回温，积极因素逐渐累积。今年三季度，全市GDP增长2.9%；财政收入12.89亿元，固定资产完成40.3亿元，规上工业总产值完成114.85亿元；社会消费品零售额完成24.72亿元；外贸进出口总额增长完成170亿元；城镇和农民人均可支配收入分别为23416和7820元，分别增长3%和8%。

　　群策群力做实功，抓好脱贫攻坚大考

　　靖西市把脱贫攻坚作为“头等大事”来抓，发扬“工匠精神”，狠下“绣花功夫”，做足“精准文章”，通过集中最强力量、采取最硬措施、整合最大资源，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作，促进脱贫兴边富民。

　　2020年，靖西市全面贯彻落实自治区脱贫攻坚挂牌督战要求，严格实行脱贫攻坚党政一把手主体责任，全力推进三级书记抓扶贫工作，全市统筹整合财政资金4.7亿元投入脱贫攻坚，全力打好“四大战役”。扎实推进“三落实”“三精准”“三保障”和饮水安全等重点工作。将全市19个乡镇划分为19个战区，全市153名第一书记、577名工作队员、1.2万名帮扶干部对贫困村和贫困户实现帮扶全覆盖，形成统一指挥、上下联动、兵团作战的强大合力，“不在扶贫的点上，就在扶贫的路上”是全市干部职工最常态的真实写照。以固守边关义务，压实“稳边固边、兴业建疆、带富共富”三项责任，让边境脱贫攻坚一线党员队伍强起来，实现80%边境党员掌握1~2门致富技术，全市贫困户参与发展产业3.38万户，县级“5+2”特色产业贫困户覆盖率为93.4%。以“屋顶一面旗的边境国旗工程，村头一盏灯的边境照亮工程，墙上一片瓦的边境安居工程，山上一座池的边境饮水工程和地上一片绿的边境产业工程”等五大工程，夯实边境群众脱贫致富发展基础。因地制宜创新脱贫攻坚载体，打造富有实践特色的亮点，靖西市边境地区脱贫攻坚的做法和成效得到国务院扶贫开发领导小组以及自治区的高度肯定。全区大石山区产业扶贫、全区边贸扶贫、全区住房安全保障战役、全区粤桂扶贫协作、两省区粤桂扶贫协作等多个省级现场推进会先后在靖西召开。2020年5月，靖西市顺利通过国家第三方评估考核，经自治区人民政府批准，彻底摘掉国定贫困县帽子。6月，在自治区发布的《2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单及激励措施》通报中，靖西市多项工作成效明显并获得奖励。8月，靖西市边境民族地区脱贫攻坚“五个一”经验通过全国脱贫攻坚奖评选表彰办公室“组织创新奖”首轮公示。

　　敢为人先辟新路，打造试验开放先行

　　近年来，靖西充分发挥沿边区位优势，主动融入“一带一路”建设，抢抓百色重点开发开放试验区建设和自治区沿边开发开放改革集成试点机遇，以促进跨境经济合作试验区建设为抓手，全面推进对外开放与合作。

　　自被自治区列为改革集成试点单位以来，积极构建平台体系，加快推进龙邦万生隆国际商贸物流中心产业园、深圳龙岗—百色靖西协作共建产业园建设。推进完成边贸合作社登记注册22家，完成商务和海关部门备案11家；推进冰鲜海产品、中药材、坚果农副产品等互市商品落地加工企业签约入驻9家。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”模式，强化与越南共商共建共享，实现政府企业双赢。加快培育“口岸+”枢纽经济，全面提升口岸内外经济聚集、辐射能级和生产要素组织配置水平， 全面打造跨境经济、口岸经济、对外贸易、综合物流整体产业链。加快推动中国龙邦—越南茶岭口岸升格为国际性口岸并扩大开放至那西—那弄通道和龙邦边民互市贸易区边民通道改造升级。加快推动智慧边境城市建设。主动对接中欧班列，推进跨境公路运输有机衔接的多式联运建设，打造“面向全国、连接东盟、挺进欧洲”的农副产品集散中心。强化与广西北部湾港的衔接，加快融入西部陆海新通道，打造西南地区国际陆路大通道和重要桥头堡。

　　探索“保税+”模式，增强边境发展内生动力。建立健全“保税+金融+贸易”体系机制，全力发展保税加工、保税物流、保税服务。探索“保税+边民互市”以及跨境电商等新业态监管新机制，多方联动发展。探索落地加工互市商品通关模式，拓展落地加工规模，创建双边加工基地，力推“产品内地加工—成品出口交易”和“进口落地加工—成品国内供销”双加工边贸经济流通模式，以“通道经济”带活“口岸经济”。开展边民互市进口商品落地加工试点，大力发展果蔬、肉类、海产品、食品、矿产品、茧丝绸等边境落地加工。 发挥铝产业优势，推动建设面向东盟的大宗商品现货交易中心。扩大具有较高技术含量和较强市场竞争力的产品出口，创建出口商品质量安全示范区。优化营商环境，加大招商引资力度。推进合作社、边民互助组建设，参与互市进出口商品落地加工，扩大边民就业脱贫致富。

　　目前，中越边境中药材商贸物流中心完成一期专业市场、仓储物流区一期、配套市场道路建设。万生隆商贸物流中心完成投资21.19亿元，龙邦口岸监管区、边民互市区、一般贸易区面积超过2平方公里，成为全区第三大陆路边境口岸。龙邦口岸升格为国际性口岸和扩大开放得到越方复照，龙邦水果进境指定监管场地获得国家批复。总投资4.5亿元，占地110亩的东盟五洲边贸城开工建设，成为面向东盟的对外贸易新平台。

　　突出亮点压责任，项目建设形势向好

　　靖西抓牢城镇化重点工作，打好项目“亮点战”，坚持以新型城镇化试点建设为重要载体，全力推动城乡全面协调发展。靖东4A级新区控制性详细规划通过评审。4A级旅游城市发展定位和功能更加明晰，逐步形成工业、物流、旅游景城一体城市发展格局。重点推进乒乓主题体育公园、国际绣球城文化旅游项目、市公共卫生应急救治中心项目和市人民医院迁建项目建设、“老乡家园”配套产业园建设等，城市服务功能和管理水平大幅提升，“城市运行中心”平台投入使用，全面推行城市网格化管理。建立了完善打击“两违”日常巡查监管机制，推进“三清三拆”专项整治活动，城乡风貌得到稳步提升。

　　在城建亮点招牌的强劲带动下，2020年靖西坚持把项目投资作为拉动经济保投资稳增长的“牛鼻子”，实施42个总投资413亿元的自治区和百色市层面统筹推进重大项目，组织申报社会民生、文化旅游、生态环境、乡村振兴、“五网”等领域总投资406亿元228个项目。实施500万以上重大项目170个总投资547.5亿元，完成投资约25亿元。特别是列入自治区、百色市层面推进的河湖连通工程、旧州至壬庄二级公路、大西南汽贸物流城、老乡家园异地搬迁安置工程等8个重大项目完成投资近12.8亿元。

　　深挖文旅特色，产业融合不断创新

　　靖西坚持以创建国家全域旅游示范区为抓手，推动文旅深度融合发展。旅游项目完成投资1.3亿元，加快推进锦绣古镇二期、鹅泉—旧州漂流带、绣球城等一批在建文化旅游重大项目建设，加快推动通灵、化峒高速路出口游客集散中心项目规划等前期工作。推动渠洋湖景区创建国家4A级旅游景区，鹅泉、旧州古镇、渠洋湖等景区景点品质持续提升。围绕旧州古镇、锦绣古镇、小城故事、绣球城等文旅地标，策划推广集山水观光、文化品赏、生态休闲于一体的精品线路，文旅融合凸显新面貌。抓住“三企入百”和建设开发开放试验区的招商引资契机，为靖西旅游引入企业、资金，推动餐饮业、住宿业健康发展。

　　今年以来，靖西市始终把发展文化旅游产业和边境贸易助推精准脱贫作为重中之重的工作来抓，积极释放乡村旅游在脱贫攻坚中的重要作用。大力推进城镇化建设+旅游、农业+旅游、文化+旅游、体育+旅游、扶贫产业+旅游，利用粤桂旅游扶贫协作，结合旅游扶贫专场招聘会，优先安排旅游贫困村群众就业，共提供就业岗位60多个，招聘岗位人员165个，推动边民就业，加快边境地区群众脱贫致富的进程在文化旅游方面的作用。

　　靖西通过举办2020年新春民俗文化旅游节暨全域旅游“大集市”活动、“壮魅夜”文旅融合夜经济启动暨中越时光街开街仪式、靖西市 “庆丰收”文艺展演等活动不断丰富旅游业态的立体式发展。靖西成为广西区内热门的旅游目的地，吸引了众多广西区内外的游客前来感受古朴风雅的小城故事和灵动秀丽的山水风光，“山水边城”“锦绣靖西”的美丽形象让越来越为世人所熟知。

　　打好工业组合拳 逆势而上传捷报

　　靖西市返乡农民工扶贫创业园（C区）项目是靖西工业园区今年以来推进重大项目的一个缩影。该项目总投资12.68亿元，规划建设集工业、居住、服务、物流、文化、休闲、娱乐、餐饮、购物等一条龙的大规模新城。项目建成后形成拥有469栋商业用房低密度联排楼、36栋公寓楼、24栋工业用房、1栋服务用房、1个农贸市场和1个物流中心以及路网、供水、供电等配套设施齐全的新城。可安排近万人就业，惠及相关人口超三万人，将助推城市扩容提质，带动商业发展，解决社会就业吸引农民进城，壮大城市人口，实现靖西工业园区产城融合发展，助推靖西市脱贫攻坚。今年以来靖西工业园区共实施重大项目19个，计划总投资68.92亿元，今年计划投资16.19亿元。

　　今年以来，在新冠肺炎影响和经济下行压力持续增大的严峻形势下，面对复杂多变的宏观经济环境，靖西市紧紧围绕“工业强市”和工业高质量发展战略，打好“保卫战”，打出简化审批流程、保障生产要素、加大政府扶持、降低生产成本、强化金融服务等10条政策措施“组合拳”，有序推动复工复产，推动工业经济实现逆势突围。建立协调机制，强化项目跟踪服务，合力解决企业困难。采取“一企一策”，积极调配防控物资，落实支持政策，强化协调服务，保障生产要素。协同解决企业矿山征地、物流运输、防疫物资短缺、招工用工难、资金紧张等实际困难，确保企业正常生产运营。严格执行“一个项目、一名领导、一套班子、一跟到底”“四个一”推进机制，组建项目协调领导小组，从项目洽谈、签约、落地到开工、竣工、投产，全程为企业提供服务。全市36家规模以上工业企业在2月底实现100%复工复产，4月以来工业企业基本实现达产满产。新兴产业发展势头强劲，在铝、锰、建材、农产品等传统产业在疫情面前纷纷受到严重影响下，新能源产业在疫情面前经受住了考验。湘潭电化新能源电池材料有限公司生产的磷酸铁产品截止第三季度完成产值2.67亿元，同比增55.37%。新增上规入统企业3家。

　　龙头驱动新格局，农业发展不断壮大

　　今年，靖西市确定优质稻、桑蚕、柑橘、烤烟、养猪和养牛、杂粮杂豆为县级“5+2”特色产业，重点培育烤烟、水果、桑蚕、养猪“三种一养”主导产业，稳定群众增收。全市发展优质稻17.5万亩；新种桑园面积8641亩，累计桑园总面积达18.5万亩；新种柑橘面积1万亩，水果累计总面积达18.9万亩；落实种植烤烟面积7.1万亩、杂粮杂豆18.5万亩、生猪出栏13.18万头。县级“5+2”特色产业覆盖率为96.3%，今年33个计划脱贫村“3+1”特色产业覆盖率均达到90%以上。

　　福喜乐生态扶贫万头母猪产业项目，以现代化养殖引领，形成年产37万头仔猪的产能，成为广西最大的单一母猪繁育场和广西现代特色农业核心示范区。该示范区总占地414亩，示范区核心区设计建设有5条生产线，共有5条母猪生产线，存栏1.25万头母猪。靖西通过采取“公司+基地+村集体+贫困户”发展模式，投入财政扶贫资金8000万元，建设禄峒大金万头母猪繁育基地以及龙临念浩、渠洋安隆、果乐大有等3个生态养殖集中区，覆盖145个贫困村。村民合作社与靖西福喜乐养殖有限公司签订协议，将猪舍租赁给公司养殖，租期20年，租金收入归村集体所有，2019年每个村收入4万元，2020年及以后每年每村收入5万元。如今，该示范项目不仅成为靖西一张响亮的特色农业发展名片，也成为深圳龙岗区携手靖西市助力当地群众致富的产业扶贫抓手。靖西通过培育陕西海升、鑫晟茧丝绸、广西烟草和广西扬翔等公司成为龙头企业，带动建设各类产业园75个。截至2020年9月底，153个贫困村均有新型经营主体或产业基地覆盖，带动贫困户11532户，带动率40.1%，实现带动贫困户30%以上目标；全市成立农民专业合作社536个，培育创业致富带头人918人，每个贫困村均发展有“3+1”特色产业。（完）