中新网呼和浩特10月23日电 (记者 奥蓝 程小路)挂牌半年，中国(内蒙古)自由贸易试验区走得如何？

　　日前，中新网记者跟随采访团走进这里。从绿色农畜产品到中欧班列，从对俄蒙边贸到口岸监管，内蒙古正在把自身特色，变成自贸试验区的“试验题”。

　　“自贸试验区不是零敲碎打的尝试，而是一个系统集成的改革。”内蒙古自治区商务厅副厅长、中国(内蒙古)自由贸易试验区(以下简称内蒙古自贸试验区)工作领导小组办公室副主任郭周明说，“内蒙古既要完成国家赋予的改革任务，也要结合自身特点寻找突破口”。

图为内蒙古自贸试验区呼和浩特片区内一牛肉加工企业生产车间的忙碌景象。中新网记者 奥蓝 摄

　　“我们作为最年轻的自贸试验区，是很幸运的。”郭周明说，内蒙古自贸试验区从一开始就承担“双重任务”，总体方案中既有差异化内容，也体现了国家对自贸试验区提升战略要求、借鉴了前22个自贸试验区的建设经验。

　　做好自己的“优势题”

　　“我们不是跟沿海比，内蒙古是沿边内陆，要做差异化。”郭周明说。

　　按照总体方案，内蒙古自贸试验区将因地制宜发挥内蒙古“内联八省近京畿、外接俄蒙通欧亚”的区位优势，着力打造联通内外、辐射周边的信息交流中心、交通物流中心、要素资源配置中心、重点领域科技创新中心和产业合作中心，建设沿边内陆开发开放战略高地和服务保障全国高质量发展示范区域。

　　“我们就是实事求是、因地制宜，不好高骛远，做能做的，做国家赋予我们的。”郭周明说，要有所为、有所不为。

　　他以绿色农畜产品精深加工来举例。

　　“内蒙古已经是国家重要的绿色农畜产品输出基地。”郭周明说，下一步要进一步提升研发设计和产品运营。“要有更国际化、辨识度的宣传手段，让更多内蒙古好物走进全国、走向世界。”

　　做好开放联动“拓展题”

　　对内蒙古而言，另一道“拓展题”来自口岸和通道建设。

　　“中欧班列的中通道和东通道，都会经过内蒙古。”郭周明说，“很多政策不光是我们自己用，更多的功能是在服务全国。”

图为一列满载货物的中欧班列经二连浩特口岸驶出国门。郭鹏杰 摄

　　在他看来，中欧班列保通保畅，中国与俄罗斯、蒙古国以及欧洲之间的产业链、供应链和物流能够更加畅通。同时，内蒙古也希望通过落地加工，把通道优势进一步转化为产业带动效应。

　　这种特色，也延伸到了金融领域。“以前内蒙古是跟随者，总是复制推广其他地区的经验。而现在，我们有了先行先试的能力。”中国人民银行内蒙古自治区分行副行长姜风旭说。

　　姜风旭认为，对俄、对蒙边贸业务就是内蒙古的“地方特色”。成为自贸试验区后，可以争取将一些改革思路率先落地，“做好了再向其他沿边地区推广”。

　　但金融改革也要从实际需求出发。“相对沿海地区，内蒙古金融应用场景少，经营主体也少，所以肯定不可能有那么多创新的金融产品，这是客观情况。”姜风旭说。“我们的思路是稳中求进、便企利民。”

　　口岸监管同样如此。“《总体方案》中，呼和浩特海关11项牵头、14项配合任务，占总任务的近30%。”呼和浩特海关副关长张径舟介绍，目前有关任务均在有序推进。

　　自贸试验区获批以来，呼和浩特海关创新实施哈萨克斯坦马肉输华技术评审、扩大国际优质品种资源进口，探索海关与交通部门监管互认等制度，助力自治区外贸提质增效。

　　答好联动发展“延伸题”

　　国务院批复的内蒙古自贸试验区实施范围约120平方公里，在这120平方公里之外，内蒙古正在谋划让更多开放平台参与进来。下一步，内蒙古计划选择一些经济基础好、创新能力强的开放载体纳入联动发展区。

　　“自贸试验区就是为全国更大范围的改革开放探索新途径，所以它必然通过一些联动发展，乃至最后全域带动。”郭周明说。

　　“最终是要通过创新联动、产业联动、开放联动、平台联动、政策联动，将一些非国家事权的自贸试验区政策赋能联动发展区。”

　　对于如何衡量这些探索，郭周明说，最终还是要看企业满意度。

　　“最核心的，我认为是打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。企业是用脚投票的，他们会衡量成本收益，衡量当前和长远。”(完)