人才资源是第一资源，区域经济的发展更离不开人才的支撑。从成渝经济区到成渝城市群，再到成渝地区双城经济圈，成渝地区在全国区域发展中的战略地位不断上升，而作为双城经济圈的核心城市，成都市和重庆市更是先后出台了多项人才发展和支持措施，通过系列创新性人才工作的开展，吸引了大批人才前来就业创业，推动了人才的加速集聚。在成渝地区双城经济圈中建设和深入实施新时代人才强国战略的背景下，中高端人才也逐渐成为区域经济发展、技术创新、产业协同、城市共融的重要支撑力量。
然而，对比“京津冀”、“长三角”和粤港澳大湾区，成渝地区双城经济圈在经济发展、开放程度、国际影响力以及人才队伍结构等方面都还存在一定的差距。，报告围绕成渝两地的发展概况、中高端人才现状、中高端人才流动和中高端人才需求等多方面进行分析，依托猎聘大数据，通过相关内容的研究，探讨新发展格局下成渝两地中高端人才的发展变化，为政府机构、行业协会、企业及其他机构和个体提供参考。猎聘大数据研究院发布《2021年成渝双城中高端人才发展报告》
01
中高端人才占比位居中西部第一，对海外留学人才吸引强劲
人才资源是最重要最稀缺的资源。成渝两地作为西部地区的两座国家中心城市，均拥有良好的人才引进氛围。最新数据显示，成都的人才总量已攀升至587.6万人，重庆市突破565万人，成渝两地的人才集聚“磁场效应”正在不断增强。从2021年全国城市中高端人才占比数据来看，成都市占比为4.04%，重庆市为2.82%，两市中高端人才占比在全国排名中分别位列第五位和第八位，人才占比总量位居中西部地区第一。
全球范围内新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，世界各国都在抢抓机遇，国际人才争夺日趋白热化。海外留学的人才既了解国外的发展，又深知我国的现状，对海外留学人才的科学引进是成渝地区实现跨越式发展的关键着力点。2021年，我国在读留学生数量达106,1511人，稳居世界首位。而在有留学背景人才占全部人才比例中，成都市占比位居前列，成渝两地的占比总量超过了2.5%。
02
技术类中高端人才集聚加速企业数字化转型升级
从职能分布来看，2021年成渝两地的中高端人才职能占比TOP10大致分为三个梯队。其中，业务管理类和技术类岗位人才占比较多，销售经理/主管、项目经理/主管等中高端人才占比位居前列，占比均超过2.8%。此外，在两地的中高端人才职能排行中，Java等技术岗位也进入了TOP10之内，关键的数字技术人才集聚将带动企业数字化转型，推动区域内的数字经济加速发展。
数字经济改变了中国的经济结构，也成为未来中国经济增长的新动能和新机遇。成渝两地高度重视数字经济的发展，成都市在《成都市推进数字经济发展实施方案》提出，到2022年成都将基本形成较为完善的数字经济生态体系，预计数字经济重点领域产业规模超过3000亿元，成为国内领先的数字经济发展高地。在《重庆市数字经济“十四五”发展规划》中，重庆则提到将创建十个国家级数字经济应用示范高地，高水平建成国家数字经济创新发展试验区。
03
中高端人才流入意向指数攀升，大量人才加速集聚
2021年成渝两地对人才的吸引力更加强劲，从人才流入意向指数来看，成渝两地的中高端人才流入意向指数总体呈现上升趋势。其中，成都市的中高端人才流入意向指数平均值达到2.09，重庆市为1.87，期望流入成渝两地的人才持续增多。
随着成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，独特的区位优势引导圈内产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚。其高速的经济增长和巨大的发展潜力，对中高端人才而言也意味着更多机会和选择。
（①人才流入意向指数：指数1，说明城市对人才的吸引力强，期望流入的人才多。）
04
“北上广深” 回流趋势显现，人才增量持续扩大
随着全国人口流动的大格局出现反转，成渝人才加速集聚势头也开始显现，“一线城市”的大量人才开始往“新一线”城市回流。从成渝两地中高端人才流动的城市来看，成都市的中高端人才总体呈现流入大于流出的趋势，中高端人才来源地区包含“北上广深”等一线城市和重庆、杭州、西安等“新一线”城市。其中，在一线城市中，“北漂”“深漂”变“蓉漂”尤为突出。
在另一方面，成渝间的中高端人才流动也最为频繁，成渝人才对本地生活依赖度很高，人才流动可以有效互补，也可以更好的留住人才。2021年，人力资源社会保障部与重庆市人民政府、四川省人民政府共同签署了《推动成渝地区双城经济圈建设深化人力资源社会保障战略合作协议》。未来，三方也将重点围绕就业、社保、人力资源、人才、劳动关系、公共服务能力等开展深入合作，合力打造人力资源社会保障区域协作高水平样板。此外，也有一定数量的中高端人才从贵阳市的流入重庆市，这是因为两地的地理位置近且智能产业有一定的趋同性，相对来说重庆市对于这类人才更具有吸引力。
05
成渝两地人才紧缺，中高端人才供不应求
经济的飞速发展，也为成渝两地带来了大量的人才需求。对比全国来看，成渝两地的中高端人才持续处于供不应求的状态，成为人才就业新高地。
2021年9月，川渝两地人社部门启动了成渝地区双城经济圈急需紧缺人才目录编制工作，将聚焦川渝两地“协同建设现代产业体系”所涉及的重点产业和领域，深入调查相关重点企事业单位的急需紧缺人才现实需求，同时对标京津冀、长三角、粤港澳大湾区，研究提出进一步强化成渝地区双城经济圈人才支撑的政策建议，这也将进一步缓解两地人力资本与经济增长存在的动态不协调的问题。
（①人才紧缺指数：TSI ( Talent Shortage Index )，TSI > 1，表示人才供不应求；TSI
06
互联网行业人才需求最大，就业空间广阔
从行业分布来看，2021年成渝两地中高端人才需求排名前两名的行业均为互联网/游戏/软件和房地产/建筑/物业。其中，两地互联网行业的人才需求占比远远高于供给占比，成渝两地数字经济的快速发展，大数据、区块链、人工智能、物联网、元宇宙等新技术的应用，也导致该行业的中高端人才需求强劲。
此外，电子/通信/硬件和汽车/机械/制造行业作为两地的特色产业，人才需求也有所增长，这也与国家赋予成渝地区“共建具有全国影响力的科技创新中心”，瞄准“卡脖子”技术，强化战略科技力量的使命密不可分。
07
年轻、高学历中高端人才更受成渝两地企业亲睐
从工作年限需要来看，成渝两地企业更偏爱工作年限在1至3年区间的中高端人才，占比分别达到了29.16%和30.61%，这类人才多为“95后”，他们相对更有创新精神和实践能力，活力十足。
从学历需求来看，高学历的中高端人才是企业的主要需求，本科及以上学历人才需求占比超过五成。此外，我国技能人才尤其是高技能人才短缺的问题进一步突出，这也导致两地企业对职业技术人才的需求也有所增加。
通过本报告对成渝地区双城经济圈的两个核心城市的发展及中高端人才情况研究分析发现，“少不入川”早已成为过去，“双城记”正在唱响，成渝两地的发展已经步入快车道。海外归国留学人才，高学历、年轻化的中高端人才正在源源不断地向这里集聚，创新创业的种子正在这片沃土生长，旺盛的企业人才需求让这里充满机遇。区域协同、一体化发展，这座内陆城市群正在成为带动全国高质量发展新的动力源。
新冠疫情反复，全球格局变革。2022年是我国实施“十四五”规划的关键之年，新时代人才强国的号角已经吹响，乘风好去，长空万里，直下看山河。广大人才只有以时不待我的紧迫感、勇于担当的责任感，在危机中育先机，于变局中开新局，才能在实现中华民族伟大复兴和社会主义现代化建设的征程中担当大任，挑起大梁。
