14日，省政府新闻办举行新闻发布会，围绕“中国（黑龙江）自由贸易试验区首批省级创新实践案例”做专题发布。省商务厅副厅长王平，省商务厅副厅长王东，中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区管委会专职副主任、管理局局长任海龙，中国（黑龙江）自贸试验区黑河片区管委会常务副主任王海东，绥芬河市政府市长、中国（黑龙江）自贸试验区绥芬河片区管委会专职副主任王永平介绍有关情况并回答记者的提问。

　　中国（黑龙江）自贸试验区黑河片区管委会常务副主任 王海东

　　建设中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区，是黑河改革开放进程中具有划时代意义的一件大事，担负国家使命、承载全省重任、寄托人民期盼。黑河片区自挂牌成立以来，我们按照总体方案要求及省委省政府战略部署，大胆闯、大胆试、自主改，积极复制推广上海、广东等成功经验，先行先试各类改革措施，在加快转变政府职能、优化营商环境、投资贸易自由化便利化、降低企业成本等方面取得了一些成效，初步形成了具有黑河特点的自由贸易新模式。

　　一、国际文化艺术品保税展示交易平台

　　我们依托边境贸易形式，建设大黑河岛国贸城中俄艺术品交易平台，实现现俄罗斯油画艺术品直销体验和线上运营，并采用“信用担保”方式代替传统保证金和关税保证保险方式，开展国际文化艺术品保税展示交易，实现出入境运输和监管模式创新，提高入境效率，有利于企业拓展艺术品的保税储运、展示、交易等经营业务，开拓俄罗斯及欧洲国际艺术品市场。

　　二、创新跨境法律综合服务新模式

　　我们积极探索创新跨境法律公证服务业务规则互认，运用“互联网+”技术手段，建立中俄双方公证协会交流互助平台，形成服务境内外的跨境法律综合服务新模式，开创我省涉及俄罗斯公民在境内不动产继承公证的先例，实现法律服务机构“走出去”，为企业开展诉讼、仲裁提供便利，将涉外法律服务提升到新的层次和水平。

　　三、跨境电商货运物流“多仓联动”

　　数据集成集运新模式

　　我们依托黑河跨境电商园区核心功能区，完成海外仓、边境仓、中继仓、前置仓等“多仓联通”基础设施布局，运用大数据管理模式分配商品各仓之间流动需求，打通进出口双向通道，实现跨境数据与跨境产业直接关联，有效破解中俄跨境电商物流货物集运和时滞难题，提高出口企业物流中转效率，降低物流成本，塑造中俄跨界电商产业合作新格局。

　　下一步，我们将深入融入共建“一带一路”，围绕自贸片区战略定位，紧密结合黑河独特的区位优势，突出城市功能和产业特色，打造我省向北开发开放新的经济增长极。

　　一、紧扣制度创新这一核心，形成可复制、可推广的“黑河模式”

　　 深入推进投资贸易自由化、便利化改革，加快制定出台更多能操作、可量化、高透明、易评估的创新服务举措，以更大力度推动政府改革，更大力度推进简政放权，更大力度推出便利化措施，为我省对外开放和沿边经济发展提供新经验。

　　二、突出政策创新这一关键，以更宽松的政策体系聚人聚财聚项目

　　聚焦对外开放、动能转换、交通枢纽、提升城市综合服务功能等方面，研究推出一批开放水平更高、自由化程度更大、便利化措施更全、辐射面更广的政策体系，吸引人流、物流、资金流、信息流加速集聚，打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

　　三、强化金融创新这一支撑，培育发展新动能

　　支持金融机构在黑河推进跨境金融合作和业务创新，开展人民币跨境结算清算业务，扩大卢布现钞兑换及使用范围，使金融服务助推企业发展，促进中俄两国产业合作及跨越发展提质升级。

　　四、打造离岸经济这一引擎，拓宽对外开放新空间

　　整合国际国内两种资源、两种市场，依托俄布市“大学城”科研力量，建设国际创业创新中心，开展科技研发与产业化国际合作，吸纳外部创新成果，进一步密切与俄罗斯经济联系，加快发展总部经济，形成辐射推动效应。

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