壮丽70年 奋斗新时代:系列特稿(二)先行先试改革闯关 激发体制机制新优势

壮丽70年 奋斗新时代:系列特稿(二)先行先试改革闯关 激发体制机制新优势
2019年09月21日 19:04 新浪网 作者 中国蓝新闻

作为中国改革开放的先行者、探索者,浙江以“勇立潮头”的精神,不断通过改革闯关,破解发展难题,赢得发展先机。

70年浙江波澜壮阔的发展,离不开体制机制新优势。这个月,舟山绿色石化基地上,浙石化二期项目大型设备吊装全面铺开。这是一座从荒岛拔地而起的新城,投用后将成为国内最大的能源基地;这也是浙江民企进军能源领域的惊人手笔,1700亿的总投资中,民间投资超过七成,刷新全国纪录。

不产一滴油的舟山,建设世界级能源基地,这是浙江自贸试验区改革创新的气魄。自挂牌以来,浙江自贸区仅用两年时间,就创造“三个全国第一”的“浙江速度”:油气企业聚集度全国最高;保税燃料油供应量全国第一;并跻身全球十大加油港。

先行先试,无中生有,这是浙江走过70年的改革历程。新中国成立之初,国家在浙江的投资不及全国平均水平的一半,人多地少、资源匮乏的发展现实,倒逼出浙江人敢闯敢拼、敢为人先的改革精神。

这份《燎原社包产到户总结》,记载了1956年浙江温州永嘉燎原社首创“包产到户”的重要探索,比安徽小岗村开启中国农村改革大幕,早了整整22年。

70年来,浙江人一路搏击改革前沿。在温州,全国第一本个体户执照、第一批私营企业、第一个专业市场,开创“温州模式”;在义乌,从允许摆摊开市到试点强县扩权,“鸡毛换糖”变身“世界超市;在德清,率先实施户籍制度改革,33项城乡待遇差异政策逐一破冰,破除城乡二元结构,推动一体化发展。

“发展出题目,改革做文章”,2003年,省委提出“八八战略”,提出“进一步发挥浙江的体制机制优势”。由此,浙江的改革从经济体制改革一马当先,向政治、社会、文化、生态等各领域全面推开、层澜迭进:在全国率先完善所有制结构,培育富有活力的市场主体;率先构建新型大社保体系,形成多层次社会保障网络;而不断深入的国企改革,让浙江国企更具发展活力;不断推进的文化体制改革,让浙江人的精神更加富有。

进入新时代,当全面深化改革驶入深水区,浙江在“八八战略”指引下,以“最多跑一次”改革为统领撬动重点领域改革。

三年来,各部门信息孤岛被打破,多级政府数据共享平台被打通,截止目前,全省“最多跑一次”的实现率、满意率分别达90.6%和96.5%。

眼下,浙江正推动“最多跑一次”改革向公共场所、向社会治理领域延伸,探索矛盾纠纷化解“最多跑一地”,不断增强群众和企业获得感。

走过70年,浙江始终保持最优制度供给胜人一筹、最佳营商环境先人一拍、最大改革红利释放快人一步,成为全国最具发展活力的省份之一。如今的浙江,正承担国家和国家部委改革试点143项,以新时代全面深化改革排头兵的姿态,不断激发体制机制新优势,开启高质量发展的全新征程。

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