导读

　　北京有很多老旧小区，因为年代久远，生活设施老化，生活环境恶劣，居住其中的住户生活品质差。要改变这种情况，途径不外乎拆迁或改造提升。在石景山区，有一个楼龄已经40多年的老旧小区，楼板破裂、雨水倒灌、厕所返水……用居民的话说，就跟“贫民窟似的”，今年接到了即将进行改造提升的通知。这本来是皆大欢喜的事儿吧，但是，小区里的大多数居民却不接受，甚至抵制。这是为什么呢？

　　最新通知：只改造不拆迁

　　近日，多位石景山区十万平小区居民向“问北京”（新闻热线65159063）反映，他们这个小区居民在2008年的时候被通知小区要进行拆迁，但时隔12年，今年又被通知小区只进行改造不拆迁了。居民鲁女士告诉记者，对于这种情况小区大部分居民不接受：

　　鲁女士：原来2008年就贴出通告来了，跟我们小区贴着，十万平（小区）拆迁，我们苦苦等了12年，在这个当中没有任何部门给我们解释，今年又突然间变成改造了。

　　十万平小区位置/来自百度地图

　　2008年十万平小区内张贴的拆迁公示/受访者供

　　居民：期盼拆迁

　　居民鲁女士在接受记者采访时就表示，老旧小区改造不能从根本上解决目前小区存在的各种生活问题：

　　鲁女士：没必要让你改造，改造解决不了问题。设施设备当初就不完善，现在更甭提了，楼板破裂，还有三百多户使用煤气罐，屋内的管道设备设施所有的都破旧不堪，都漏，厕所返水，反味，就跟一个贫民窟似的，而且雨水倒灌。

　　老楼破旧不堪/受访者供

　　十万平小区建于1979年左右，1170多户居民。至今已经41年，十万平小区的老楼早已破旧不堪，要改变这种状况，现有居民多数支持拆迁。今年10月15日到18日，小区居民们曾自发进行过统计，了解大家对拆迁的支持度。居民宋女士告诉记者：

　　宋女士：有一个集体自发自愿的一个签名，签了一次是802户，他们统计了一下。

　　1995年居民楼破损情况鉴定文件/受访者供

　　居民艾先生认为，十万平小区到底能不能老旧小区改造，相关部门应该尊重居民的意愿：

　　艾先生：你应该贴公示，应该征求这些老旧小区居民的意见，现在这些老旧小区居民都说我这个房子都几十年了，没有必要再改造了，那你就不能强行改造。

　　部分居民反对改造要求拆迁的签字/受访者供

　　相隔12年，最新规划与当初公示相悖

　　记者在居民提供的一份2008年10月31号，由原北京市石景山区建设委员会盖章下发的《北京市石景山区城市建设项目拆迁公示》中看到，北京市土地整理储备中心石景山区分中心授权北京古城兴业置业有限公司在石景山区老古城地区实施“老古城综合改造土地以及开发”建设。而在这份文件附件具体范围附图中记者看到，十万平小区就在这次拆迁红线范围之内。而另外一份，今年9月16号由北京房地集团盖章在小区张贴的《致十万平居民的一封信》当中记者看到，文件称由政府出资开展十万平社区老旧小区综合整治项目，改造项目实施时间为2020年9月至2021年11月。

　　今年小区内张贴的小区改造相关文件/受访者供

　　那么，为什么相隔12年，十万平小区由原来的拆迁变成现在的改造？记者致电老旧小区改造施工单位北京房地集团寻求答案。相关负责人表示：

　　北京房地集团：这个具体的来说我不清楚，因为我们走市场标啊。因为我们中标了十万平小区，和古城南路东西三个小区的老旧小区改造，就是以前拆迁的事您还是得问一下古城街道的政府。

　　施工单位：最新方案成熟可靠

　　不过这位负责人称在施工之前，专业人员对小区情况进行过勘查，通过改造可以解决居民遇到的生活难题：

　　北京房地集团：定方案和现场探勘的时候，都是由专业的设计公司来做的，他们根据小区楼体的情况，统一做的改造设计方案。而且是报过咱们区政府，而且是往市里面也报过的。这个方案是成熟可靠没问题的。

　　根据这位工作人员的说法记者又联系了古城街道办事处。在了解记者反映的问题之后，宣传科一位工作人员表示：

　　古城街道办事处：我们也会整理一些资料，但是现在还是没太整理好，等我们这边整理好了要不再给您。

　　记者：什么时候能整理好呢？

　　古城街道办事处：今天上午另他们在开一个会，他们会后就应该会着手弄一下这个事，应该出不了这一个礼拜，应该差不多。

　　住建委：小区已调出土地一级开发项目

　　之后记者向石景山区老旧小区改造主管部门石景山区住建委老旧办反映问题。一位工作人员表示，对于十万平小区的情况他比较了解：

　　石景山区住建委老旧办：因为现在说白了拆迁不了了。他们2008年的时候曾经纳入过一个老古城的土地一级开发项目，但是现在十万平（小区）调整出之前的一级开发范围了，不在我的拆迁区了。当然里面有很复杂的遗留问题，就不跟您多说了，手续合法合规就是正式的手续调整（办理）出来大概在今年。

小区南侧紧邻长安街西延长线石景山路/百度全景截图

　　记者在今年9月份北京规自委石景山分局给十万平小区居民的一份答复意见书中看到，北京市规自委石景山分局称，经查，老古城综合改造土地一级开发项目于2008年1月份进行招标。该项目通过公开招标方式确定一级开发主体时，十万平小区不在老古城综合改造土地一级开发项目的债标范围内。2009年5月，老古城综合改造项目的开发主体办理完成老古城综合改造土地一级开发项目规划意见书，按照规划意见书的规划范围，该项目含十万平小区。鉴于该项目一级开发招标文件、拆迁许可证范围均不包括老古城十万平小区，经北京市人民政府批准，已将十万平小区调整出一级开发实施范围。

　　北京规自委石景山分局的回复/受访者供

　　规自委：小区只能改造，无法拆迁

　　正因为土地开发层面的这个变化，十万平小区只能选择不拆迁，石景山区住建委老旧办工作人员表示：

　　石景山区住建委老旧办：现在小区的楼本体和公共环境比较差，那现在改善的途径就是利用这个市区现在的政策，借着老旧小区改造给他进行一个提升。

　　区住建委：会牵头做好居民工作

　　那现在十万平小区部分居民不同意老旧小区改造怎么办？这位工作人员表示：

　　石景山区住建委老旧办：现在这块就是我们要求做通每一户居民的工作，咱们街道牵头成立了一个指挥部，包括区有关部门参加，对这些不同意改造的居民，还在做这些工作，这个工作主要是两方面，一方面宣传一下做这个综合整治的效果，再一个现场也做了一些样板，让他看到这个改造的成果，说白了这项工作的目的就是争取群众最大的支持面。

　　不管拆迁还是改造，目的都是为了让十万平小区居民生活的更加舒心。希望相关部门在实际工作当中稳妥扎实推进工作开展，倾听居民心声，充分尊重居民意愿，别让为民办事变成老百姓的闹心事。新闻热线将密切关注事件的进展。

　　小 问 说

　　多倾听，多尊重，

　　本意就是让老百姓舒心宜居。

　　工作怎么做，

　　还需要相关部门多操心多用心，

　　别让惠民实事儿变成闹心事儿。

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　　记者丨大姚     编辑丨袁硕

　　值班主编丨唐言