【文/观察者网 熊超然】
中欧贸易谈判刚刚取得阶段性进展,欧洲方面对华经贸政策的下一步走向,已成为新的关注焦点。
当地时间10月14日,美国“政客新闻网”欧洲版(POLITICO EU)举办了一场“欧洲韧性峰会”(European Resilience Summit),其中也围绕中欧贸易关系问题展开讨论。与会嘉宾普遍认为,上周中欧就混合动力汽车贸易达成协议,为双方继续对话创造了条件,但市场准入、产业补贴等问题仍有待解决。
来自欧盟中国商会(CCCEU)的梁淋淋表示,中国企业对此协议“表示欢迎”,并称从中企的角度来看,双方在北京达成的共识“相当平衡”。不过,她同时提醒,如果欧方在后续谈判偏离既定安排,中方保留采取反制措施的权利。
就在协议达成后,欧盟方面又释放出将对华贸易谈判扩展至更多产业的信号。路透社同日报道称,欧盟委员会负责经济事务的委员东布罗夫斯基斯表示,欧盟需要在其他产业推动对华贸易“再平衡”,并威胁称,如果对话无法取得实际成果,欧方可能采取进一步措施。
从汽车贸易到产业补贴,再到欧洲本土产业保护,中欧经贸关系正呈现出一种复杂局面:双方仍在通过谈判寻求解决分歧,但欧方的贸易保护诉求确实也不可能就此完全消退。
梁淋淋则在峰会现场告诉众人,中国出口的成功并非欧方所谓的“产业补贴”所能简单解释,而是“数十年来在创新领域持续投入”的结果。围绕中国制造业竞争力的成因,以及欧盟是否应进一步扩大贸易防御措施,中欧之间的分歧仍有待通过后续对话解决。
来自欧盟中国商会的梁淋淋参加“欧洲韧性峰会” POLITICO EU
汽车协议刚谈妥,欧方又盯上其他产业
据POLITICO EU报道,欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇此前赴北京谈判,欧方称其带回的主要成果是,双方达成一项将中国对欧混合动力汽车出口量削减一半的协议。
根据双方发布的联合声明,中欧还将继续就医疗器械市场准入和欧盟外国补贴条例(FSR)等问题开展对话。谢夫乔维奇计划于明年1月与中方高级别官员进一步会谈,并于3月再次会面。
梁淋淋认为,汽车贸易协议为中欧继续沟通创造了积极条件。而在欧洲议会社会民主党团成员、比利时籍议员凯瑟琳·范布雷姆普(Kathleen Van Brempt)看来,上周会谈最重要的成果,是双方至少达成了“某种贸易协议或取得了某种成果”。
然而,她仍将所谓的“产业补贴政策”视为障碍,宣称“不正常”。
对于中国强大的产业竞争力,以及在出口领域取得成功,梁淋淋的表态,则在峰会现场提供了另一种视角。
她表示,中国出口的成功是“数十年来在创新领域持续投入”的结果。她还指出,中国企业有着“极其强烈的意愿”赴欧洲投资,但与欧洲企业一样,中国企业也需要评估欧盟市场的盈利能力。
长期的创新投入如何转化为产业竞争力?国际科技媒体和美国研究机构的分析,完全可以为这一问题提供进一步的背景支撑。
权威期刊《自然》杂志当地时间10月14日刊文指出,中国科技实力的崛起是数十年持续投入的结果。根据中国政府公布的统计数据,过去30年,中国研发支出增长了约100倍,过去10年年均增幅超过10%。
该刊今年3月刊发的另一篇社论则指出,根据经济合作与发展组织(OECD)的数据,2023年中国企业部门贡献了全国约80%的研发支出。相关数据表明,企业部门已成为中国研发投入的重要力量。
美国国会下属的“美中经济与安全审查委员会”,于2025年发布的《中国制造2025:成效评估》报告则指出,中国在新能源汽车、电气设备等领域取得的进展,与长期产业支持、供应链整合、规模经济及生产流程创新等因素有关。报告称,2015年至2023年,中国企业贡献了相关十个重点产业全球出口增量的近四分之一。
这些分析都表明,理解中国出口竞争力,需要考察长期研发投入、企业创新、产业链积累和规模化生产等多重因素,而不能仅用欧方口中所谓的“补贴”来污名化中国制造业在国际市场上的竞争表现。
欧方炒作所谓“补贴”,中国制造的底气从何而来?
在中欧贸易谈判中,这一问题尤其重要。如果欧方将中国企业的竞争优势主要理解为所谓“补贴造成的市场扭曲”,那么双方对于贸易问题成因的判断就可能存在明显差异。而如果忽视中国企业长期技术积累和产业能力的提升,也难以准确评估双方竞争与合作的现实基础。











