王守睿在宝安区第七次党代会上作报告。宝安日报记者 刘安邦 宋璐 摄一
过去五年主要工作
过去五年，是宝安坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行的五年，是围绕粤港澳大湾区、深圳先行示范区、深圳综合改革试点等国家重大战略部署奋力拼搏的五年。在市委市政府的坚强领导下，全区广大党员干部群众团结一心、勇于担当、拼搏进取，圆满完成了区六届一次党代会和“十三五”规划确定的各项目标任务，实现了“十四五”良好开局。
五年来，我们牢牢把握政治方向，思想政治建设取得新成效。
坚决拥戴核心、维护核心，始终坚定正确的政治方向。持续开展“大学习、深调研、真落实”工作，高质量开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，凝聚起抢抓机遇、感恩奋进的强大力量。
五年来，我们加快推动转型升级，经济综合实力跃上新台阶。
经济总量不断增大。地区生产总值从2015年2694亿元增长至2020年3847亿元，总量全国城区第八；固定资产投资规模5年增长近2倍，总量全市第一；规模以上工业企业从2217家增加至4302家，总产值7394亿元，全国百强区县第五；上市公司达到64家，数量翻番，市值超万亿元。
发展质量显著提升。产业转型升级加快，2020年先进制造业增加值占工业增加值比重64.1%，现代服务业增加值占服务业增加值比重65.1%，战略性新兴产业增加值占GDP比重31.3%，均居全国前列；形成智能终端、超高清视频显示等4个千亿级集群；成为全国唯一区县级国家工业互联网示范基地。
创新动力强劲。高新技术产业产值从3285亿元增加至5991亿元，占全市21.5%；国家高新技术企业从1493家增加至5842家，连续4年全国区县第二、全省第一；“专精特新”小巨人企业52家，占全市31%，排名第一；5亿元以上工业企业研发机构全覆盖，规模以上工业企业研发机构覆盖率从23%提高至63%。国家级科技孵化器从2家增加至14家，全市第一。
五年来，我们着力建设品质宝安，城市功能形象有了新提升。
城市功能不断增强
机场东高铁综合枢纽纳入广东铁路枢纽总图规划，地铁11号线、6号线、穗莞深城际线、外环高速、南坪快速二期开通。全球最大的国际会展中心建成运营，空港型国家物流枢纽获批，“互联网+”未来科技城、冰雪文旅综合体、新老三馆、湾区书城等重大项目建设扎实推进。
发展空间有效拓展
国土空间分区规划基本完成，新版“净空一体化图”实现航空限高大幅提升。海洋新城填海基本完成，水源保护区调整释放土地29平方公里，新增城市更新规模9.2平方公里，整备土地16.6平方公里、供应3.4平方公里，拆除消化违法建筑4503万平方米。
城市面貌日新月异
滨海文化公园、“湾区之光”“湾区之声”等湾区新地标全面建成，滨海廊桥示范段主体贯通。新改建公园114个，打造“花城”项目119个，新建绿道和碧道45.7公里，完成361个城中村综合治理。
城市治理日益精细
建成智慧宝安“1+10+15+124”管控指挥体系，实现5G网络全覆盖；探索推动环卫一体化改革，打造全国首个城管智能视频监控系统；成立全市首家排水公司。
五年来，我们深入推进绿色发展，城区生态环境呈现新景象。
水环境实现历史性、根本性好转。5年投资431亿元，建成雨污分流管网4695公里，改造正本清源排水小区5122个，整治排水渠涵573条349公里，新建污水处理厂站9座，茅洲河宝安段达到地表水四类，全区66条河流实现三年消黑、五年消劣。
大气、土壤治理成效明显。空气质量优良率提升7.6个百分点，臭氧浓度下降11.4%，PM2.5浓度下降39%，农用地、水源地、重点企业用地土壤质量稳定向好，成功创建“国家生态文明建设示范区”。
生活垃圾分类处理稳步推进。全市率先建成厨余垃圾干湿分离转运站，日均分类分流量达到3000吨，回收利用率达到46%，焚烧发电厂三期投产，处理规模提升90%，生活垃圾实现零填埋。
五年来，我们坚持以人民为中心，群众幸福指数攀上新高度。
疫情防控有力。妥善处置“6·14”疫情。累计检疫入境车辆463万辆次、991万人次，集中隔离6.69万人次、居家隔离10.5万人次、健康管理487万人次，检验冻品7.1万批次，落地核查123万人次、100%纳入管控。疫苗接种784万剂次，免疫屏障初步形成。
平安建设扎实有效。打造新时代宝安“枫桥经验”，“三调联动”成为国家试点。安全生产事故死亡人数年均下降14.3%，刑事治安总警情年均下降14.7%，禁毒攻坚实现“一年降级、两年摘帽”，扫黑除恶专项打击战果、打“伞”数量连续3年全市第一。
法治建设全面推进。建成全国民主法治示范社区2个，刑事合规工作成为全国试点，依法治区工作经验全国推广。
●民生福祉持续增进。新增中小学学位6.4万座，新增公办幼儿园174所；“三甲”医院增至3家，新增医院床位3132张、养老床位1607张；筹集公共住房6.7万套、供应2.3万套，为“十二五”的5倍。
脱贫攻坚成效显著。帮扶龙川、都安、大化高质量完成脱贫攻坚任务，作为广东省唯一代表在全国作经验交流。
文化事业蓬勃发展。建成重点公共文体设施4处，年均开展各类文体活动超过1.4万场。
五年来，我们坚持全面从严治党，党的建设质量达到新水平。
组织建设坚强有力。深化基层党建“标准+”建设，创新实施党建提质创优“五大行动”，迭代升级党群服务体系3.0模式。
管理体制更加顺畅。深化改革试点，精简压缩事业单位60家。
干部活力有效激发。优先选拔重用在急难险重岗位表现突出的干部211名。出台“激励干部担当作为16条”。
廉政建设纵深推进。10个街道和区教育、卫健、国资系统单独设立“派出纪检监察组”，实现“一对一”监督。
统揽全局、协调各方作用有效发挥。支持人大、政协依法依章程履职；大统战格局进一步完善；党建带群建焕发新活力；武装工作和国防后备力量建设深入推进。
二
牢牢把握宝安高质量发展的新形势新机遇新特征，奋力建设深圳先行示范区标杆城区
从发展大势看，多重国家战略交汇，宝安正处于从“优势”叠加到“趋势”形成的突破窗口期。
从发展动能看，创新驱动引领时代，宝安正处于从“制造”大区到“智造”强区的转型关键期。
从发展条件看，基础优势日益彰显，宝安正处于从“跟跑”追随到“领跑”带动的转换跃升期。
从发展品质看，各项建设全面提升，宝安正处于从“量变”积累到“质变”升华的提档飞跃期。
未来五年全区工作总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，充分发挥粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动，深圳经济特区、深圳先行示范区“双区”叠加，深圳综合改革试点、全面深化前海合作区改革开放“双改”示范效应，坚决贯彻落实党中央各项决策，严格按照省委“1+1+9”工作部署和“一核一带一区”战略布局，对标对表市委“1+10+10”工作安排和“东进、西协、南联、北拓、中优”战略部署，狠抓工作落实，高质量完成“十四五”规划任务，奋力建设深圳先行示范区标杆城区，为“双区”建设作出新的更大贡献。
未来五年发展目标
以打造世界级先进制造业高地为总抓手，引领全区各项事业跨越式发展，地区生产总值达到6000亿元，实现由经济大区向经济强区、制造大区向智造强区、出口大区向开放强区、人口大区向人才强区、民生大区向服务强区“五大跨越”，建成现代化国际化创新型城区，基本实现社会主义现代化。
未来五年打造“三城”
——打造世界级先进制造城。营商环境达到世界一流水平，实体经济发展基础更加稳固，高新技术企业达到1万家以上。
——打造国际化湾区滨海城。“一轴四廊五核多节点”的发展格局基本形成，前海“扩区”政策效应充分显现，与香港、澳门联系合作更加紧密。
——打造高品质民生幸福城。学校均衡布局，医疗机构合理分布，公共住房供给更加充足，新增公办义务教育学位18.7万座。万元GDP水耗下降超过18%。
未来五年，我们必须坚持高定位、高标准、高质量的工作目标。
未来五年，我们必须坚持大格局、大手笔、大发展的工作思路。
未来五年，我们必须坚持敢担当、敢亮剑、敢突破的工作作风。
未来五年，我们必须坚持快节奏、快行动、快见效的工作效率。
三
全面加强党的领导和党的建设，在新的赶考路上先行示范
（一）强化先行示范的政治担当。始终把党的政治建设摆在首位，切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。积极推进党史学习教育走深走实，深入开展“我为群众办实事”实践活动。
（二）筑牢先行示范的坚强堡垒。携手前海构建湾区大党建格局，扎实落实新一轮基层党建三年行动计划，加强新兴领域党建，优化宝安“暖蜂服务体系”。
（三）锻造先行示范的“又硬又专”队伍。构建干部全周期培养体系，加强协同联动，推动宝安、前海干部双向交流，探索开展深港公职人员交流合作。
（四）打造先行示范的廉洁高地。打造具有宝安特色的立体化监督体系，深化纪检监察体制机制改革，携手前海创新廉洁建设交流合作机制。
（五）凝聚先行示范的干事创业合力。支持和保证区人大及其常委会依法履职，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，深化群团工作改革，进一步密切军政军民关系，进一步发挥大统战机制作用。
（来源：宝安日报）
编辑 汪新林
