“这次是给2020年和2021年两年的钱。”
“那给违约金吗？”
“给啊。”
7月底，密云区西田各庄镇小水峪村村民委员会院内，村民们正排队签字，领取土地流转金和逾期给付土地流转金的违约金。密云法院发布的消息显示，这些涉及土地承包经营权流转的纠纷，大部分在进入法院前得到化解，实现了从源头息诉止争，使纠纷化解“提速增效”。
去年4月，许某、陈某二人与小水峪村96余户村民签订农村集体土地承包（使用权）流转合同书，合同约定许某、陈某二人租赁农民土地，共计206亩，租赁期19年，自2009年4月1日至2027年12月31日，每年土地租金为800元/亩，并约定每年12月20日之前交付下一年租金。但在当年年底，许某、陈某二人就没有按照合同约定交付2020年的村民土地流转金，双方由此发生纠纷。
密云法院了解相关情况后，考虑到这是涉及农村土地流转的群体性纠纷，案件所涉人数众多，又关系到村民的切身利益，7月8日，密云法院副院长夏连宝与立案庭（诉讼服务中心）副庭长徐征征应邀参加了关于解决该纠纷的分析会，小水峪村书记郑立新、西田各庄镇司法所所长袁海录，村民委托律师及村民代表参加了会议。通过对案情分析了解到，案件所涉土地原为基本农田，现改为农业设施用地。
在现场，徐征征法官经与双方积极沟通，释明相关法律规定，并明确了这种群体性纠纷如果不能妥善解决，土地不能有效利用，将造成严重的土地资源浪费。双方达成了初步调解意向。最终，经密云法院、镇政府、镇司法所、村经济合作社以及村民委托律师的多次共同协调努力，当事双方达成共识：许某同意给付村民2020年及2021年的土地流转金，并对2020年逾期给付土地流转金按照80元/亩的标准给付违约金；同时，许某同意给付村经济合作社2017年至2021年的土地流转金及拖欠水费。
截至目前，涉小水峪村的96件土地承包经营权流转纠纷现场达成调解协议83件，现场发放土地流转金及违约金397802.4元。
密云法院表示，法院在诉讼发生之前提前介入该群体性案件，积极对接“街乡吹哨、部门报到”“接诉即办”的工作机制，将矛盾纠纷化解延伸到基层，实现联动诉源治理，助力基层社会治理。在该纠纷中充分发挥司法在社会治理中的参与、推动和保障作用，让纠纷以非诉方式就地解决，将矛盾化解在了诉前。
