雪狮破冰机 张晓晨提供

　　核心 提示

　　冰雪季，绕不开清冰雪话题。冰雪对素有“冰雪之冠”美誉的黑龙江而言，既是资源，亦是考验。

　　近年来，我省清冰雪工作演进状况如何？清冰雪机械现代化进展怎样？与世界同纬度城市相比，还存在哪些差距？

　　文/龙头新闻记者 丁燕

　　摄/龙头新闻记者 李巍

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　　看龙江清冰除雪升级之路

　　冬季做好清冰雪工作是衡量一座城市管理水平的重要标志，也是一座城市外在形象的直接体现。清冰雪工作如一张考卷，成绩好与坏，清晰地体现在每一条街路上。近日，记者采访到哈尔滨、大庆、牡丹江三地市城管部门的相关负责人、专业化清雪公司和市民，带您看看这些城市清雪工作的升级之路。

　　清雪机械化作业

　　取代“人海战术”

　　“目前，全市有滚刷作业机1102台、推雪铲车240台，抛雪机32台、装载机240余台……共计1900余台（套）清冰雪设备。”11月中旬，在哈尔滨市清冰雪领导办公室督查管理科办公室，杨诚科长亮出家底，底气十足。

　　记者从哈尔滨市城管局获悉，近4年间，哈尔滨累计投入5亿多元，清雪机械率达90%以上，在国内处于领先地位。

　　与哈尔滨同样注重提升清雪机械化率的还有大庆。大庆市城管局市容环卫科科长兰兴光告诉记者：“2019年至2020年，在大庆市、区政府的要求下，市场化作业单位累计投资7900多万元，购置了200余台套清雪设备，全市机械化清雪设备总量达到了近600台（套），机械化清雪率由75%提高到78.45%。”

　　清雪机械水平高，速度加快，质量也提高了。哈尔滨市道里区清洁大队队长李丹对近年来的机械化清雪，深有感触，“大大降低了一线环卫工人的劳动强度。”

　　但机器不是万能的。因此，哈尔滨在清冰雪工作中坚持“机械为主、人工为辅”的原则。“充分发挥机械设备优势，用人工作业弥补机械作业不足，全面提高清冰雪精细化作业水平。”杨诚说。

　　融雪剂使用做“减法”

　　将绿色清冰雪进行到底

　　“早些年，下雪后路面撒融雪剂，车辆一辗压成黑泥。轮胎黑乎乎的，那叫一个心疼。”有着20年驾驶经验的私家车主孙兰告诉记者。随着环保意识的提高，近八九年来，哈尔滨市区对融雪剂使用管控严格，“绿色清冰雪”已成为哈尔滨清雪工作所坚持的一项重要原则。

　　在“绿色清冰雪”的道路上，牡丹江迈出更大的步伐。从2014年开始，牡丹江市环卫部门坚持绿色清雪理念，坚决不用一粒融雪剂，完全物理方式清雪作业。有付出就有收获，牡丹江市的绿色清雪工作，得到国家行业部门的认可。在中国城市环境卫生协会2017固废展组委会组织的“2016-2017年度环境卫生行业争优创新系列表彰活动评选”活动中荣获银奖。

　　市场化运作做“加法”

　　政府强化“裁判员”身份

　　很多去过大庆的人，都说大庆是清冰雪的“优等生”。兰兴光用“市场化、严格考核”几个字，道出了其中的关键。

　　兰兴光说，截至目前，除了龙凤区，大庆市已基本实现环卫保洁市场化。19个专业化公司通过公开招标获得项目，其中包括玉禾田、中联重科、福建龙马等多家国内知名企业。预计到2021年，当地环卫保洁工作有望全部推向市场化。

　　2018年5月，玉禾田集团公司进入大庆，负责萨尔图区的清洁工作。该公司经营管理中心副总监黄乐平说，按照协议要求，公司要保证机械化作业的比例，旧设备到期后要及时更新，保证清雪作业的高效。

　　在他看来，清雪作业市场化，让专业企业做专业的事，好处显而易见：政府解开包袱，专心当好“裁判员”。企业管理规范明晰，保障城市基础服务。“双方互相促进，让清冰雪工作更高效、更科学。”

　　管理更加

　　精细化 科学化 智能化

　　记者了解到，近年来，哈尔滨、大庆、牡丹江等地，无论是对清雪工作的工作部署、责任分工，还是作业流程、清雪流程，都越来越精细化、科学化。

　　在普通市民看来，每场雪没有区别。但作为城管人，杨诚和兰兴光都向记者提到，每场雪也都不尽相同，根据实际情况细化作业流程，合理配备机械设备，是清雪工作的一个重要管理方式。

　　为了提高清雪质量，牡丹江市打破行政区域界限，把清雪力量分为6个机械化作业队。按照轻重缓急，“先主后次，最后向小街巷推进”的清雪程序，减少重复作业。运雪工作已全部推向市场，今冬实现了对运雪车辆的智能管理。

　　高机械化率+“全民清雪”常态化

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　　发达国家这些经验可借鉴

　　尽管龙江清冰雪工作在不断向机械化精细化发展，但与发达国家相比，仍有较大差距。日前，一些旅居国外的龙江人和清雪设备制造专家提出，发达国家清雪高机械化率、用法律形成约束机制使“全民清雪”常态化等措施，或可为我省清雪工作提供借鉴。

　　资料显示，“北欧、美国、加拿大、日本等国家的机械化除雪率可达到80%至90%。”加拿大魁北克省蒙特利尔旅游局官方微博工作人员告诉记者，加拿大各地清雪都非常标准化和技术化。清雪工程是个大项目，每年由市政府招投标。下雪之前，根据成熟的天气预报，出动撒盐工程车，在高速和市内及人行道上撒盐。雪中会有清道车辆负责把雪推至路边，雪后根据路段重要性比如学校医院，提前贴出清雪公告，告知居民清雪时段，车辆要移走。随后清雪队伍上阵：第一轮是砸冰车，第二轮是推雪集中，第三轮是扬雪，第四轮是接住扬雪运至市区外。

　　目前旅居在加拿大多伦多的哈尔滨市民王德江说，当地政府清雪主要负责市政道路，设备以大型清雪设备和撒盐设备为主。“全民扫雪是一个常态化行为。一般百姓家中会有扬雪机、柴油手推式清雪机等设备。”王德江说。

　　在西雅图工作的哈尔滨女孩刘洋告诉记者，“在美国，人行道积雪归业主管，自己扫不了要雇人打扫。如有路人在雪地滑倒跌伤，负责该区域扫雪的单位或个人还可能吃官司，面临潜在的巨额赔偿。对于清雪工作，普通人都不敢掉以轻心。”

　　在发达国家，清雪工作利用法律框架加上居民自觉，形成约束机制。加拿大埃德蒙顿，清雪期间会发布季节性停车禁令。停在指定的季节性停车禁令路线上的车辆，将被罚款并被拖走，费用由车主承担。

　　“意大利有规定，雪天私家车必须安装防滑链出行，否则将面临50欧元的罚款。”哈尔滨中诚科技发展有限公司总经理张晓晨这样说。

　　拥有13项国际专利产品远销美国加拿大

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　　哈尔滨有家硬核清冰雪设备公司

　　“公司拥有40多项国家发明和实用新型专利、13项国际专利，产品入选中国人民解放军总后勤部军需设备采购目录，同产品中唯一入选工信部国家应急产品名录，并成功销售到美国、加拿大……”

　　11月24日，听哈尔滨中诚科技发展有限公司（以下简称“中诚科技”）总经理张晓晨介绍公司概况，着实让记者感到，“这家企业有硬核竞争力”。

　　张晓晨早年曾是呼兰养路段的一名职工，身为一名老交通人，早在20多年前，他就根据市场需求，探寻冰雪路面的养护之道，并从中嗅出商机。

　　2011年11月，中诚科技成立，专注于解决高寒、高海拔地区冬季路面坚冰和重度压实冰的清理难题，研发破冰除雪装备。目前累计纳税额在2300万左右，年产值约千万。

　　中诚科技每年拿出10%至20%的利润，投入到技术研发中。除了自有的研发团队，该公司还与哈尔滨工业大学，及美国爱荷华大学、内华达大学，加利福尼亚交通厅和美国国家道路安全委员会展开深入合作。张晓晨坦言，在同类企业中，公司并不是规模最大的，但从研发能力来说，是首屈一指的。公司相继获得有关部门颁发的“公路健养杯绿色产品奖”“清冰雪技术与设施奖”等各类荣誉奖项。2019年，参与交通部绿色清冰雪行业标准制定。

　　下一步，中诚科技将进军中亚、西北欧等国际区域，进一步拓展国际市场，光大黑龙江名品。