想要重新开具一张36年前的出生证明有多难？当时的经办人都已经不在了，很多资料也不一定找得到，谁能为我证明“我儿子是我儿子”，只是当时办理出生证明的时候写错了名字？

　　这件事儿，前些日子被市民老姜摊上了。当他心急火燎地赶到市政务服务大厅“办不成事”窗口时，怎么也没想到，困扰他好几年的事儿，在这个窗口仅仅用5天时间就解决了。

　　解决问题办法很多种

　　得选最给老百姓省事的那一种

　　老姜和妻子都曾在大庆工作，独生子已经落户北京，夫妻俩也想随儿子过去。可临到落户的时候才发现，儿子身份证、户口本的姓名和出生证明、独生子女证上的姓名不符，导致北京的社区认为老姜夫妻俩不止这一个孩子，无法随独生子女落户。

　　“1985年孩子在大庆出生，当时还没想好给孩子取啥名，就把乳名写上去了，后来落户的时候，才写的大名。哪成想当年的一丝疏忽，给现在造成了这么大麻烦。”老姜没办法，到处找人开证明，可36年前的事儿，怎能单凭他一面之词。老姜去北京的事儿，因此一拖再拖。

　　前几天，老姜听说市政务服务大厅开了个“办不成事”窗口，就赶来碰碰运气。哪成想，这运气还真就让他给碰上了。

　　“老姜夫妇到户口所在地社区重新办理出生证明也可以，但因为他们已经向北京的社区提交了材料，重新提交的话，需要从头再走一遍办事流程，重新排号，指不定再拖多长时间。跟当事人沟通后，我们就采取了第二种方法。”市营商局政务服务管理科科长相涛告诉记者，这第二种方法，就是由原开具出生证明的单位出具一个《关于独生子女证姓名与户口实际姓名不符的说明》，以佐证老姜的孩子是独生子。

　　只要信息真实有效

　　我就能协调相关单位一起帮你

　　开这个说明，一点也不简单。“办不成事”窗口工作人员首先需要对老姜提供材料的真实性进行核实，他们根据老姜夫妇俩的履历表，挨个单位询问：“当年有没有这么个人，他们夫妻俩几个孩子”。因为老姜夫妻俩还在外地工作过很长时间，为了防止他们在外地工作时又要过孩子，所以每个单位都必须询问到位。

　　“我们通过“办不成事”专班，专项推动该事进展。想办成事，首先得确认证据链是否完整，但由于我们不具备执法权，只能通过其他合法的渠道，侧方面核查当事人提供的各项资料是否真实有效。”相涛说，经过多方询问，结合老姜夫妇提供的相关材料，“办不成事”专班最终确定了老姜夫妇只有一个孩子，他们又协调市卫健委、让胡路区卫健委，以及36年前为老姜儿子开局独生子女证的单位——大庆油建公司器材站，最终为老姜出具了《关于独生子女证姓名与户口实际姓名不符的说明》。

　　“找了这老些单位、这么多人，这要我们自己去跑，得猴年马月才能办下来。”老姜心头难事得到化解，连连称赞：“这‘办不成事’窗口真真把老百姓的愁事、难事办成了，咱大庆的政务环境真好，给力！”

　　资料缺失通不过审核

　　“办不成事”专班协助你全程办理

　　6月，杜蒙县公安局综合办事大厅“办不成事”窗口迎来了一位面露急色的办理人员王先生。王先生是江湾乡江湾村村民，今年6月，因结婚所以着急与父母分户，到江湾派出所窗口办理分户业务时，虽然其个人有房产，但是没有办理房产证，资料总是通不过审核，跑了两三次一直都没有办下来。

　　抱着试一试的想法，王先生来到“办不成事”窗口，“办不成事”窗口的工作人员了解王先生的“难题”之后，迅速与县房产工作人员联系了解具体情况，房产工作人员称只有先分户才能办房产证，经过沟通，通过“手递手”的方式，先把王先生的房产证办下来，在由房产办公室主任亲自携带王先生的房产证在江湾派出所协助王先生办理了分户业务。

　　从收到群众反馈问题到最后圆满解决，前后用时不超过8小时。“办不成事窗口才真是能办成事的窗口啊！”王先生离开时还不忘给工作人员竖起大拇指。

　　104个办不成事窗口遍布市县区乡镇

　　已处理问题21个

　　“‘办不成事’窗口，是办事机构针对企业和群众在各级政务服务大厅办事过程中可能遇到的“疑难杂症”所开辟的专门渠道，就是为了进一步破解政务服务堵点、难点问题。”据相涛介绍，到“办不成事”窗口申请办理的群众主要有两大类：一是申请办理的事项属于历史遗留问题，溯源追根难度较大，群众能提供的材料有限，难以办理。二是部分岁数较大的群众，由于种种原因对要件复杂、办理流程较多的事项易造成遗忘要件等情况，导致办理过程出现各种问题。“绝大多数情况下，申请人都能在普通窗口办成事情，少数办不成事的原因，有因为申请人条件不符‘办不了’的，有因为缺少关键材料或信息不统一、部门协调不畅‘很难办’的。针对不同情况，我们第一时间就问题进行分析研判，及时与相关部门沟通协调形成合力，并协调做好后续办理工作，确保‘办不成的事’能办成。”

　　截至目前，我市在市、县、区各级政务服务大厅，公安、税务、房产等专业系统大厅，以及部分乡镇街道便民服务中心设立了“办不成事”受理窗口共计104个，共接待企业9家，群众110人次，累计帮助及时处理问题21个，现场为群众答疑解惑160条。

　　负责人还能全程陪您走流程

　　发现问题马上组织整改

　　此外，为进一步落实“我为群众办实事”实践活动要求，持续优化营商环境，在设立“办不成事”窗口的同时，我市在各级政务服务中心还增设了“伴您走流程”专窗。

　　“‘伴您走流程针对的是能办的事儿，但是企业和群众觉得有优化空间的，可以申请我们陪走，如果发现问题，我们组织整改落实，如果企业和群众对于办事指南、政策法规理解有误，由我们组织相关窗口首席进行答疑，解释。”相涛说，针对群众投诉比较集中问题复杂、协调难度较大的问题，我市制定了一套完整的响应机制，即窗口工作人员接到投诉申请后第一时间向中心主要领导汇报，由营商系统领导班子及相关科室负责人、部门首席或窗口负责人全程“陪走”，以陪伴企业和群众办事的方式，以保证能够在最短时间内处理问题，做到“事事有落实、件件有回音”。对于问题复杂、协调难度大、工作推进缓慢的，还会及时组织工作专班攻坚推动。

　　截至目前，全市共受理“伴您走流程”申请108件，均已全部落实。

　　“我们将立足职能职责，充分查找和感受政务服务工作中的堵点、难点，解决群众‘急难愁盼’问题，保障企业群众‘能办事’‘快办事’‘办成事’，把‘我为群众办实事’活动走深走实，让群众感受更多的获得感和幸福感。”相涛说。