稿源：掌上长沙
2024-04-23 19:40
长沙晚报掌上长沙4月23日讯（全媒体记者 刘俊）在今天举行的长沙市建设国家知识产权保护示范区工作新闻发布会上，市知识产权局、市人民检察院、市中级人民法院、市公安局、市司法局相关负责人回答了记者的提问。
长沙在建立“严惩侵权，协助维权”长效机制方面有哪些具体举措？
侯向宇（市知识产权局党组书记、局长）：长沙主要从强化联动保护机制、落实进一步加强知识产权保护的十五条措施、加强四类专业技术支撑、优化三级公共服务网络等四个方面构建“严惩侵权，协助维权”长效机制。
具体来说，长沙持续发挥知识产权联席会议、重大案件会商、信息互通共享三大机制作用，加大知识产权行政部门、司法机关协同力度，建立起商业秘密保护、打击知识产权恶意诉讼、知识产权纠纷快速处理、预防知识产权犯罪等跨部门联动保护机制。落细落实知识产权“一站式”保护、知识产权行政执法、知识产权犯罪案件集中侦办、基层检察机关知识产权专业化建设、知识产权维权援助、国际知识产权风险预警和防控、知识产权信用分类监管等十五条措施，营造更优创新环境。培育引进知识产权鉴定机构，健全知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系，提升知识产权侵权检验鉴定能力与水平。
完善专利价值评估专业队伍建设，促进创新资源有序流动和高效配置。建设知识产权数字保护平台，完善商业秘密、数据知识产权等登记新模式，强化数据知识产权存证、举证、质证以及认证全链条保护。整合行政、司法技术调查官资源，建立100人以上的集中技术调查官名录库。持续推进以长沙知识产权保护中心为龙头，省级以上园区服务中心为骨干，区县（市）服务站点为基础，社会化服务网点为补充，信息化平台为支撑的三级立体化知识产权公共服务网络建设，快速响应创新主体维权援助需求，为创新主体提供零距离的专业维权保护服务。
法院主要从哪几个方面认定知识产权恶意诉讼？
李才坤（市中级人民法院党组成员、副院长、长沙知识产权法庭庭长）：目前对知识产权恶意诉讼主要从认知因素、目的因素及客观表现三个方面进行综合考量。在认知因素方面，看行为人提起诉讼是否有事实或法律依据；在目的因素方面，看行为人提起诉讼是否以损害他人合法权益或者使自己获取非法利益为目的；在客观表现方面，看行为人是否提出明显不合理的高额损害赔偿。
需要特别强调的是，关于知识产权恶意诉讼的认定，应当采取审慎态度，坚持谦抑原则，从严把握认定标准，知识产权诉讼作为商业竞争的一种表现形式，如果动辄冠以恶意诉讼之名，会打击知识产权人的维权积极性，也会阻碍知识产权价值的充分实现。但是，对于典型的知识产权恶意诉讼行为，长沙法院将继续严厉打击，积极弘扬诚信价值观，引导规范权利人合法行使权利，促进诚信社会建设。
检察机关在打击惩治知识产权恶意诉讼工作方面有哪些探索和实践？
周亚红（市人民检察院党组副书记、副检察长）：今年3月，市人民检察院与市中级人民法院、市公安局、市知识产权局、市版权局、市市场监督管理局、市农业农村局、市林业局、市文化市场综合执法局等8家单位会签《关于加强惩治知识产权恶意诉讼协作的意见》，建立工作会商、线索移送、重大案件督办等机制，不断完善行政司法协同工作机制，共筑知识产权大保护格局。二是创新工作方式，深挖案件线索。
2023年12月，与市中级人民法院会签备忘录，同时借助大数据排查、媒体线索反馈、网络信息排查、走访企业、行业协会等多种途径发现案件线索，对符合条件的案件及时启动监督程序，共摸排恶意诉讼案件线索235件，受理审查189件，如办理猴福齐天公司商标恶意诉讼案，市检察院通过多方取证和大数据比对，发现涉诉的商标系猴福齐天公司恶意抢注商标，及时向法院发出检察建议，法院依法决定对原告罚款10万元，这也是湖南省法检两院依据商标法合力打击知识产权恶意诉讼的第一案。
针对案件办理中发现的社会治理倾向性、苗头性问题，加强与知识产权局等单位的协作，共同推进社会治理，防止通过恶意诉讼形成产业化现象，坚决斩断灰色“产业链”，维护企业的正常经营秩序，推动形成知识产权诚信取得、诚信行使、公平竞争的良好法治氛围。
公安机关在加强企业知识产权保护，助力企业创新发展的亮点工作举措及成效？
陈定佳（市公安局党委委员、副局长）：长沙公安在立足打击破案职能的同时，针对知识产权保护工作专业性强、覆盖面广的特点，在推动综合治理、加强与行政主管部门的协作配合，努力形成齐抓共管保护知识产权合力方面着重下功夫，强化横向联动保护、纵向打深打透。
今年是长沙公安运行“驻企工作站”警务模式的第三个年头，目前已在1个园区和111家高新技术企业推行。驻企工作站设在各公司法务部门，市公安局联合知识产权职能部门驻企、入企服务，大力解决企业知识产权保护意识薄弱、机制不全、投诉渠道不畅等问题。
长沙公安坚持以打开路，以打促防，以“昆仑2023”等专项行动为牵引，主动向侵犯知识产权违法犯罪宣战。2023年，长沙公安共破获知识产权类案件110起，移送起诉侵犯知识产权犯罪嫌疑人409名，创历史新高。连续破获5起企业被侵犯商业秘密案，为企业挽回经济损失近20亿元。
市公安局建成长沙知识产权违法犯罪监测预警平台，依托“我的长沙”APP与政务云平台设置了专门的知识产权保护模块，公安、检察、法院等知识产权职能部门工作人员在线联动，企业通过手机实现“一键”咨询和维权举报，有力提升知识产权维权便捷度。
市司法局在加强科技创新、知识产权制度保障中，做了哪些主要工作？在知识产权法律服务队伍建设方面，将有哪些主要举措？
王剑（市司法局党组成员、副局长）：市司法局以立法护航长沙知识产权保护，积极推进知识产权保护地方性法规即《长沙市知识产权保护若干规定》的制定，通过立法保障建立健全行政保护、司法保护与社会共治相结合的知识产权保护体系和制度机制。加强与科技局等部门的沟通协调，为长沙出台打造科技创新高地的实施意见及相关政策提出17条合法性审查意见，为夯实科技创新制度保障提供有力支持。围绕市委市政府中心工作，研究制定专项实施方案，为科技创新、知识产权保护营造良好法治环境。
服务知识产权保护，律师队伍是“先头部队”，也是主力军。市司法局通过建立“知识产权律师”“涉外律师”培训制度，全力提升长沙知识产权法律服务水平；加强与市县两级知识产权公共服务站点联动，组织知识产权相关律师参与知识产权海外预警和涉外知识产权维权援助工作；聚焦服务产业链，支持具有专利代理资质的律师事务所为产业链提供专利导航、专利预警分析、高价值专利组合培育等法律服务，培树先进典型，打造服务样板。
