中国商报/中国商网（记者 王莉）随着新冠肺炎疫情在境外快速扩散蔓延，我国输入性病例逐渐增多，近日广东省还出现了首例境外输入关联本地病例，对我国对疫情的防控提出了新的考验。为有效防范境外疫情输入风险，最大限度控制传染源，切断传播途径，全国多地纷纷升级管控措施，严防疫情的境外输入。

　　境外输入病例增多

　　从目前来看，境外疫情呈快速蔓延态势。在我国本地确诊新增病例多地连续清零的情况下，境外输入病例明显增多，这也对疫情防控工作提出了新的要求。

　　以北京市为例，在日前举行的北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，北京市疾控中心副主任庞星火介绍了境外输入北京的确诊病例的特点：一是病例数快速增加；二是境外输入病例在全国最多，据统计，截至3月22日24时，北京累计报告境外输入确诊病例达107例，居全国之首；三是境外输入确诊病例以欧美国家为主；四是中转旅客为主；五是留学生居多；六是筛查量越来越大，据统计，首都机场口岸日均入境人员约6000至8000人。

　　为全力防控境外输入病例，北京的管控措施不断升级。北京市要求所有境外进京人员，均应转送至集中观察点进行14天医学观察，费用自理。对70周岁及以上的老年人、14周岁及以下的未成年人、孕产妇、患有基础性疾病等原因不适宜集中观察的，经严格评估后，可以进行居家观察。北京同时明确，将不再受理有单独住所且住所内没有其他同住人员的居家观察申请。截至3月19日，北京各区已建立境外进京人员集中观察点149处。

　　国家卫生健康委疾控局监察专员王斌介绍，目前我国采取的整体防控策略是外防输入内防扩散，各地需要在巩固境内防控成效的同时，做好防范境外疫情输入的工作。

　　据了解，3月19日，民航局、外交部、国家卫健委、海关总署、移民局五部门联合发布公告，调整目的地为北京的部分国际航班从指定第一入境点入境。3月22日，五部门再次发布公告，明确要求：自3月23日零时（北京时间）开始，所有目的地为北京的国际始发客运航班均须从天津、石家庄、太原、呼和浩特、上海浦东、济南、青岛、南京、沈阳、大连、郑州、西安12个指定的第一入境点入境。各航空公司航班指定的第一入境点可以在民航局、航空公司官网上查询。乘坐上述国际航班的旅客在第一入境点实施检疫并办理入境手续，行李清关。检疫符合登机条件的旅客可搭乘原航班入京。腹舱所带货物在北京清关。此外，目的地为北京的国际航班指定第一入境点的安排及相关措施将根据疫情变化情况适时调整。

　　各地管控措施升级

　　除北京外，全国多地防控境外输入病例的措施也纷纷升级。上海市卫健委3月22日表示，上海已经对所有来自或途经重点国家和地区的入境来沪人员实行100%隔离。为了进一步加强口岸防控，除集中隔离外，上海将对所有来自非重点国家和地区的入境来沪人员实施100%新冠病毒核酸检测。

　　广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部3月22日发布了关于继续做好疫情防控工作的通告。通告要求，对所有从境外（不含港澳台）经广州口岸入境的人员，以及经港澳台地区和市外口岸入境来穗且来穗前14天内有外国旅居史的人员，其目的地为广州的，实现核酸检测全覆盖，并一律实施14天居家或集中隔离医学观察。居家隔离医学观察人员违反规定的，转为集中隔离医学观察，并承担相应责任。

　　在陕西，边检总站发现有疫情严重国家和地区停居留史的人员，将通报海关检疫部门开展医学排查。对来自疫情严重国家和地区航班、密切接触者等染疫高风险人员设置专用查验通道。同时，将现场采集到的入境旅客信息及时推送省卫健委、海关检疫等相关部门，将每日接收的外省边检总站通报的入境后拟来陕返陕人员数据，及时汇总、补缺、推送，实现口岸防控与属地管理的无缝对接。

　　宁夏3月18日宣布，从即日起，对境外来宁返宁的中国公民和外籍人士，均转送至集中隔离点隔离观察14天，并立即进行核酸检测。

　　浙江依托海外侨胞回国健康信息预申报平台，努力做到人员入境“预先知、登机知、落地知”。针对返浙华人华侨、留学生及其他外籍人士实际情况，推出了健康码国际版。截至3月16日12时，浙江全省已累计发放健康码国际版3.1万张。

　　相关费用如何解决

　　在目前各地的管控措施中，大多包括要求入境人员进行14天的隔离医学观察。那么隔离的费用由谁出？

　　对此，北京市3月15日宣布，集中隔离观察期间，隔离人员费用需要自理。随后，上海、重庆、内蒙古、陕西、云南、武汉、安徽池州、辽宁鞍山等地均明确，集中隔离费用一律由入境人员自理。

　　此外，也有一些地方表示集中隔离费用由当地和个人一起承担。在3月7日发布的《黑龙江入境人员多语种疫情防控信息手册》提出，集中隔离观察期间产生的食宿和医学观察等费用，由黑龙江省负担，其他情况费用自理。

　　山东进一步细化了收费的范围：对集中隔离人员隔离期间发生的住宿费和餐费，由实施隔离地按照不高于去年同期费用标准的原则，制定具体收费标准；对确有困难的人员，由各市确认后视情况给予适当补助；对于运往集中隔离点的交通费用，由各地政府统一承担。

　　在具体的费用方面，各地的标准并未全部公开。上海市规定住宿费原则上有每人每天200元左右或400元左右两档。

　　针对境外回国人员新冠肺炎就诊费用问题，目前各地出台的规定基本一致，即参加了基本医疗保险的人员，在回国过程之中，被确诊为新冠肺炎病例和疑似病例的，所发生的医疗费用，按照基本医疗保险的相关规定，报销以后再实施财政的补助，个人不需要负担相关费用。对未参加基本医疗保险的人员，在回国入境过程之中被确诊为输入型的新冠肺炎病例或疑似病例的，所发生的医疗费用，原则上由患者个人负担。参加了商业保险的人员，可以按照商业保险的合同规定支付相应的费用。另外，经认定的困难人员，所发生的医疗费用，按照传染病防治法等法律法规的相关规定，给予医疗救助。

　　此外，广西、沈阳、河北唐山、河北张家口、广东中山等地明确，对境外人员刻意隐瞒接触史、旅居史，故意谎报病情或拒不执行疫情防控措施的入境人员，依法追究其法律责任。同时，本人一旦感染新冠肺炎，所有相关治疗费用由本人承担。