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构筑村级“三责一体”监督体系

构筑村级“三责一体”监督体系
2020年11月28日 03:29 新浪网 作者 焦作日报

    本报讯(记者李新和)“马路警察,各管一段”。目前,作为最小单元的村级组织,共有三种监督力量在实行监督。如何把这些交叉分散的监督力量进行整合,攥成一个强有力的铁拳进行监督?“我们对此进行了探索实践。”近日,记者在中站区纪委监委采访时,有关负责人表示。

    目前,在村级监督组织架构中,存在纪检委员、监察信息员和村务监督委员会三种监督力量,分别承担对党务党支部、公务公权力、村务村委会的监督任务。这三种监督力量存在职能职责职权分散、交叉,不能聚指成拳的弊端。

    如何整合力量,使村监委主任既能监督村委,又能监督村党支部,实现村级所有行使公权力人员监察监督全覆盖。中站区积极推行“三责一体”监督机制,村(社区)党组织纪检委员同时承担村(社区)监察信息员、村(居)务监督委员会主任的监督职责,实现对农村党务、村务等工作和“两委”干部、村民小组长以及行使公权力的其他人员的全面监督、全程监督、有效监督,从而构建日常监督系统化、纪律监督全面化、民主监督立体化的监督新模式,有效破解村级纪律监督弱化、监察监督缺位、村务监督乏力等问题,使监督触角延伸到党的基层“末梢”,打通村级监督“最后一公里”。

    村“三责一体”监督机制在村(社区)党组织的领导下,除了开展日常监督工作外,还要负责村监督委员会全面工作,发现涉嫌违纪问题线索直接向街道纪工委报告,并按街道纪工委要求配合做好相关协查处置工作。

    监督事项包括村(社区)“两委” 干部、村民小组长以及行使公权力的其他人员履行党风廉政建设主体责任情况,履职尽责、廉洁自律和党员遵纪守法情况;村(社区)“两委”权力运行、政策落实以及议事会议和执行民主集中制等情况。监督重点包括对重大事项决策实施监督、对集体资金资产资源管理实行监督、对村级工程项目建设情况实行监督、对惠农政策措施落实情况实行监督、对村(社区)“两委”干部和村民小组长以及行使公权力的人员勤政廉政和纪律作风等情况实行监督。监督方式主要有参加会议、主动摸排、监督检查、提出建议、通报反馈等。

    “三责一体”监督机制实施以来,有效整合了基层监督力量,理清了村级监督工作机制,破解了村级纪律监督弱化、监察监督缺位、村务监督乏力等问题。2020年上半年,该区纪委监委共受理村级党员干部检举控告类信访问题线索9件,同比下降33.3%。

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