室外电桩不足、充电柜进驻门槛高……杜绝电瓶车火灾，“插头”问题要解决|火灾|上海市|电动车

　　全国平均每年发生电动自行车火灾约2000起，80%的电动车火灾都发生在充电过程中，长期充电后电池内温度可能高达100℃，滚滚浓烟和有毒气体以每秒钟1米的速度扩散……可以说，这些数据是对电动自行车火灾危险程度最直白的描述。

　　然而，在目前“人人喊停”的情况下，却依然有车主置若罔闻，电瓶入户、“飞线”充电屡禁不止，这是缘何？记者在实地采访中了解到，由于未能完全解决公共区域集中充电的“托底”服务，不少市民在明知入户充电存在危险的情况下，不得不“铤而走险”。对此，业内人士表示，想要彻底杜绝电瓶车火灾，必须要先解决“插头”问题。

　　夜间时分，“飞线”悄悄下楼充电

　　在位于虹口区通州路附近的一处老旧小区内，每到夜晚时分，几乎每走几步就能看到几根“从天而降”的电线。在天色变暗后，它们会被主人悄悄放下，接上停在楼下的电瓶车整夜充电，而到了天亮后，这些“飞线”则会被快速收回屋内，等待下一次“下楼”工作。

　　这样的情况管之不尽。可以说，如今，在不少小区内，包括“飞线”充电、推车进电梯的电瓶车违规现象屡禁不止。以上海现有1100万辆上牌电动自行车计算，目前真正使用的约为700万辆，其中，民用量占比至少80%。倘若每栋楼都存在入户充电的情况，安全隐患让人不寒而栗。

　　据应急管理部消防救援局统计，全国平均每年发生电动自行车火灾约2000起，其中致人伤亡的案例，90%发生在门厅、过道以及楼梯间等场所。而80%的电动车火灾都发生在充电过程中，因为电动车充电太满，未及时拔掉插头引起火灾，并引燃旁边停靠的电动车。

　　电动车引发的火灾不容小觑。根据统计表明：60%的电动车火灾发生在20时至次日5时之间。此前，上海消防部门就展开过电瓶车火灾实验。经实验证明，由于构造问题，电动车电池一旦发生短路，30秒出现明火，3分钟火焰温度1200度，火势达到顶峰，滚滚浓烟和有毒气体以每秒钟1米的速度扩散。

　　缺乏公共充电设施，入户充电难以“一刀切”

　　其实，早在2017年12月，公安部就出台了《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》，严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或者为电动车充电。2019年7月，应急管理部、教育部、公安部、住房和城乡建设部等四部委更是联合下发通知，要求凡是电动自行车违规在室内停放或者充电的，依法清理，坚决整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题。今年5月1日，上海更是率先出台了《上海市非机动车管理条例》。

　　但在现实生活中，见效甚微。记者了解到，目前，沪上大部分小区对于电动车不入户的执行主要停留在规劝层面，通过口头劝阻引导电动车不进入电梯、楼栋，但若遇到一意孤行的住户，管理者也缺乏强硬措施。

　　究其原因，其中不可回避的就是老百姓口中的一句话：“你不让我回家充，那你让我的车去哪儿充电？”

　　在日常执法和检查中，包括消防、公安等部门也很难对于已经购买了电动车的住户“一刀切”，除非能彻底解决这些电瓶车的充电问题。

　　中心区域小区公共充电覆盖率低于5‰

　　这就不得不提到目前上海正在推进的公共区域集中充电设施服务。据上海电动自行车行业协会安全充电标准专家组成员彭坤灿介绍，目前，上海在这项服务上的推进力度其实并不小，但在实际工作中却发现，受制于空间因素，以及居民传统观念的原因，真的要解决电瓶车“插头”问题，绝非朝夕之事。

　　“最理想的其实是安装充电柜，因为它的安全性是最高的。”彭坤灿告诉记者，由于在充电柜内充电，自带安全喷淋设施，就可以完全杜绝电瓶入户的可能性。同时，安装在空旷场地的充电柜也可以有效降低火灾事故的发生。“其次的选择则是安装室外充电桩。”彭坤灿表示，这也是目前大部分居民小区的首选。

　　但在采访中记者了解到，事实上，上海的大量小区存在室外电动车充电桩不足的情况，而充电柜的入驻率就更低了。仅以上海内环内居民区覆盖率计算，现有数据或许都尚未达到5‰。

　　室外电桩不足，充电柜入驻门槛较高

　　据彭坤灿透露，前者是因为价格，后者则是因为空间。“一个充电柜一般都在2万元左右。”彭坤灿直言，想要安装就必须要动用物业基金。“如果要在这样的小区增加集中充电柜，或者充电桩，就需要召开业主大会，表决确定小区集中的充电装置的新增点位。”鉴于小区内电动自行车的使用者数量有限，按照民法典中“2/3业主参与表决”的要求，电瓶车充电这样的小众需求议题，极有可能被否决。

　　此外，一些物业在面对此类项目入驻时还会要求设施公司支付所谓的“入驻费”，这也无形地增加了这些公共充电设施的门槛。