和煦的阳光，洒在杨浦滨江之上。人们漫步江边，一边感受着历史气息的沉淀，一边享受着眼前的美景。

　　城市曾有的记忆与如今的有机更新，在此和谐交织，又以滨江为起点，辐射开来，将美好生活的具体方式呈现给了每一个普通人。

　　时光溯源，2019年11月2日，习近平总书记在考察杨浦滨江时，提出了“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，深刻回答了城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题，深刻回答了建设什么样的城市、怎样建设城市的重大命题。

　　记者采访了解到，两年来，杨浦区深入践行总书记的重要理念，把群众“想法”变成工作“办法”，把群众“金点子” 变成发展“金钥匙”，彰显出了人民城市的宜居魅力。

　　把人民建议变成美丽“江景”

　　杨浦滨江的打造过程中，始终围绕着一个核心，那就是“亲民”。

　　滨江南段5.5公里，开发面积近7平方公里，在杨树浦路以南的核心区，公共空间占总开发空间近三分之一。

　　两年来，杨浦滨江全力推进大桥公园、技能博物馆、滨江路网建设以及电站辅机厂东厂等党群服务站的设计优化；完成原日商上海纺织株式会社旧址的仓库和厂房等三处历史保护建筑的设计及功能定位研究。杨浦滨江全线共建成漫步道约5886米，跑步道约5631米，骑行道约5394米。涵芬楼、船厂船坞等24处历史建筑正加快修缮保护和功能植入。

　　滨江的公共服务设施也在不断完善。从秦皇岛码头一路向东，沿途伫立着多座各具特色的党群服务站，这些让游人随时落脚休息的驿站集中了手机充电、直饮水、医疗急救、图书借阅等特色公共服务，小小空间尽显城市温度。

　　以“人民城市”理念建设世界级滨江！杨浦区委书记谢坚钢表示，通过科学改造公共空间，全力创建国家文物保护利用示范区、“世界会客厅”全域旅游特色示范区、公园城市先行示范区、儿童友好公共空间示范区，杨浦滨江在每一处细节上倾注精巧心思，让人民城市的底色更暖心、亮色更耀眼。

　　杨浦滨江的公共基础设施建设得如何？老百姓最有话语权。

　　2020年时，杨浦区委收到一封来自于华东政法大学副教授虞浔的书信，信上说，杨浦滨江是属于人民大众的会客厅，不妨多倾听人民心声，设置一个收集人民意见的平台。

　　不久后，这一构想正式落地，杨浦滨江人民建议征集平台正式在线上线下同步启动。杨浦滨江作为人民建议征集工作示范区，率先建立了全市首家基层人民建议征集站，构建起“1个示范区+12个街道工作站+X个合作伙伴”的工作网络，零距离、零时差、零门槛收集群众的意见建议。

　　“杨浦滨江B段树木很少，白天太晒，也没有避雨处，导致白天游客较少，下雨天不方便”、“儿童乐园旁有较多儿童玩耍，但没有洗手的地方，游客经常用旁边的一个饮水机洗手”……上海立信会计金融学院的几位普通学生，提交了自己的想法，一周不到就接到了回信，半月时间就发现这些建议点在改造。

　　“主动问政于民、问需于民、问计于民。”谢坚钢指出，杨浦的发展中，离不开激发人民城市的治理活力，政府要在一线“知民情、解民忧、聚民智、听民意”，打造共建共治共享的社会治理共同体，不断把群众的“想法”变成工作的“办法”，把群众的“金点子”变成发展的“金钥匙”。

　　旧改让居民早圆新居梦

　　曾经几代人挤在一间十几平的小屋，如今每位家庭成员都有充足的空间；曾经几家共用厨卫转不开身，如今厨房敞亮独卫整洁……从“老旧小”到“未来城”，杨浦越来越多的居民们圆了新居梦，盼来电梯房，在不断提升的生活环境中安居乐业，向往美好。

　　面对困难群众对改善居住环境的强烈愿望，杨浦区举全区之力推动旧改工作，“十三五”期间，完成房屋征收改造93.5万平方米，受益居民近4万户。

　　“杨浦把旧改作为最大民生，真心实意付出、真金白银投入、真抓实干攻坚。”谢坚钢表示，今年杨浦提出了“旧改大决战”的目标，将全面完成剩余的1.5万户成片二级以下旧里改造任务，涉及6个街道、13个项目，约35.5万平方米。明年完成剩余零星地块的旧区改造，为旧改划上圆满句号。同时，加快推进加装电梯、早餐工程、居家养老等民心工程，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　记者了解到，近年来，杨浦因地制宜，不断推进旧住房改造。以武川路222弄为代表的一系列不成套旧住房改造，让306户居民受益；在长阳路503弄，杨浦试点启动全区首个里弄房屋厨卫改造工程，让293户居民全部用上新厨房，为170多户符合条件的住户安装抽水马桶；今年6月，邯郸路500弄、524弄小区启动旧住房成套改造项目，还同步启动整个小区加装电梯的项目，预计将于2023年6月底前竣工。

　　聚焦解决群众“上下楼”难问题，杨浦近年来按照“能加、愿加，则尽加、快加”的工作目标，在2019年底加梯新政发布后制定全市首个区级加梯实施细则，指导加梯工作规范实施，让越来越多“悬空老人”开启一键直达的幸福生活。

　　15分钟生活圈里的幸福感

　　在杨浦区的市光一村里，一家名为“勤海”的社区商业中心意外走红了，成为了不少附近居民的打卡地。

　　这个“15分钟社区生活圈”配套项目，除了舌尖美味、菜鸟驿站、生鲜超市等百姓需求品之外，这里还零租金引入了小修小补，开辟了共享厨房、童趣天地空间，顿时成为了阿姨爷叔们的心头好，人气大增。

　　口袋花园成了“动物乐园”，孩子们最爱大型滑滑梯；毛巾变身特殊展品，回收后还能给居民使用；弄堂的地面上，居然有一条“诗歌单行道”……

　　生活与艺术能不能兼容且有机结合？在杨浦区四平社区，给出了肯定的答案，借助同济大学的“社区规划师”，这里打造出了一条“15分钟社区生活圈”游览线路。走一走，就能探索社区设施、空间和服务；坐一坐，就能在市井烟火气中寻找创意和幸福。

　　杨浦是上海中心城区面积最大、人口最多的区，如何让百姓获得更多的幸福感？在打造“15分钟社区生活圈”过程中，杨浦因地制宜、因需制宜，给老百姓们“圈”出了美好生活。

　　据了解，通过近十年的创新探索，杨浦走出了一条全领域、全局性、成体系、成规模的“睦邻家园”建设之路，全区已建成60个睦邻中心，形成了居民步行15 分钟就能到达一个睦邻中心、每个睦邻中心至少有10个以上服务项目的“1510”睦邻服务圈。

　　不仅如此，杨浦区还推出睦邻小厨建设方案，努力打造老人“舌尖上的幸福”。此外，从“儿童友好”到“幸福养老”，杨浦正串起“全生命周期”服务。去年，杨浦区成功申报创建上海杨浦滨江生活秀带儿童友好公共空间示范区，在绿之丘五楼设立杨浦滨江妇儿之家，为妇儿身心健康发展提供多元载体，让儿童切实感受到友好服务。

　　“我们要全面统筹生产、生活、生态三大空间布局，加快打造宜业、宜居、宜乐、宜游的城区环境，让来者心动、观者心悦、居者心怡。”谢坚钢表示，杨浦将加快把“五个人人”的美好愿景变成生动图景，奋力谱写新时代“城市，让生活更美好”的新篇章。